《财政学》课件导论教程教案.pptVIP

2018-5-30 《财政学》唐祥来 康锋莉主编 导论 经济管理类专业基础课程 2018-5-30 《财政学》唐祥来 康锋莉主编 2 主要内容 一、经济、社会与财政 二、财政学的研究对象、研究内容和研究方法 三、财政学的形成与发展 四、财政学和相关学科的关系 2018-5-30 《财政学》唐祥来 康锋莉主编 一、经济、社会与财政 现实中的财政学问题 你听过馒头税吗？ 你知道月饼税吗？ 你去麦当劳，是否索要发票 美国债务危机 你购买医疗保险了吗 你预计未来的法定退休年龄会更改吗？为什么？想过你在退休时候能领多少钱退休金吗？ 3 2018-5-30 《财政学》唐祥来 康锋莉主编 二、财政学的研究对象、研究内容和研究方法 （一）财政学的研究对象 财政学的研究对象也有狭义与广义之分。 狭义财政学研究对象是指为满足国家实现其职能的需要而凭借国家的政治权力参与国民收入分配所形成的分配关系及政府收支活动的规律。 广义的财政学研究对象是政府为满足社会公共需要所从事的资源配置、收入分配和经济的稳定与发展与各种公共经济活动的规律，是公共经济意义上的研究对象。 4 2018-5-30 《财政学》唐祥来 康锋莉主编 二、财政学的研究对象、研究内容和研究方法 （二）财政学的研究内容 首先是财政支出对宏观经济的影响 其次是财政支出的分配效率 最后是财政支出的技术效率 5 2018-5-30 《财政学》唐祥来 康锋莉主编 20世纪（二战前）：凯恩斯主义 凯恩斯主义（也称“凯恩斯主义经济学”）是根据凯恩斯的著作《就业、利息和货币通论》的思想基础上的经济理论，主张国家采用扩张性的经济政策，通过增加需求促进经济增长。 即扩大政府开支，实行财政赤字，刺激经济，维持繁荣。 二战后：多流派共存 2018-5-30 《财政学》唐祥来 康锋莉主编 9 财政学的形成与发展 亚当·斯密：1776 年《国富论》。财政学与经济学同时产生。 财政学的重要发展阶段 1880年代奥意财政学者的贡献 潘塔莱奥尼 瑞典学派的贡献 维克塞尔（Johan Gustaf Knat Wicksell） 2018-5-30 《财政学》唐祥来 康锋莉主编 10 潘塔莱奥尼 潘塔莱奥尼（1857－1924），意大利经济学家。 潘塔莱奥尼(Pantaleon)、萨克斯(Sax)、马佐拉(Mazzola)、马尔科(Marco)等人，以公共产品的有效供给为主题，侧重于公共支出的研究，开启了公共产品理论定量化研究的先河。 《纯粹经济学原理》 他认为公共支出分配的标准取决于不同公共支出项目的边际效用的比较。 2018-5-30 《财政学》唐祥来 康锋莉主编 11 斯堪的纳维亚的马歇尔 维克塞尔（Knut Wicksell，1851－1926）是瑞典学派的创始人，并且对奥地利学派、剑桥学派有着深刻的影响。 论文《财政理论研究》 将边际效用理论应用于公共部门， 进行公平税制的设计；同时提供一种定价方法(特别是边际成本定价)，应用于纯粹的和不完全纯粹的公共产品。 2018-5-30 《财政学》唐祥来 康锋莉主编 12 斯堪的纳维亚的马歇尔 重点是将边际效用理论应用于公共部门， 进行公平税制的设计。 “维克塞尔-林达尔-马斯格雷夫-萨缪尔森-维克里纯公共产品理论” 2018-5-30 《财政学》唐祥来 康锋莉主编 13 财政学的形成与发展：总结 传统财政学主要研究税收问题，而很少对政府支出进行经济分析； 今天，财政学的研究范围不仅仅包括政府收支，还包括公共规制，这样，中央银行、非营利性经济组织等经济主体的活动都纳入财政学的研究范畴。 2018-5-30 《财政学》唐祥来 康锋莉主编 14 财政学的形成与发展：总结 公共选择理论的发展对财政学的形成与发展起到了重要作用； 公共经济学是对财政学的继承与发展。现今许多人将在同等意义上交替使用这两个词。 2018-5-30 《财政学》唐祥来 康锋莉主编 15 四、财政学与相关学科 微观经济学：关系最为密切 宏观经济学：财政政策 政治学：财政活动属于政治活动 公共管理学：公共管理学是交叉学科，用到许多经济学知识。 法学：现代公共部门活动与法律制度 其他 2018-5-30 《财政学》唐祥来 康锋莉主编 16 财政学的研究思路 财政学的中心线索是效率、公平和稳定问题。这些问题贯穿财政学的全部。财政学研究的基本思路可概括如下： 市场失效→政府干预→政府支出→政府收入→（或公共规制）→财政联邦主义理论 2018-5-30 《财政学》唐祥来 康锋莉主编 17 参考书 刘怡，财政学，北京大学出版社，2004年。 【美】大卫•N •海曼（David N. Hyman），财政学理论在政策中的当代应用，北京大学出版社，2006年。 【美】尼尔•布鲁斯，公共财政与美国经济，中国财政经济出