积极老龄化下我国城市养老模式的创新探索构建品牌连锁式老年公寓的思考.docVIP

“积极老龄化”下我国城市养老模式的创新探索——构建品牌连锁式老年公寓的思考 3南京大学政府管理学院 在应对人口老龄化的道路上，我们经历了从“健康老龄化”到“成功老龄化” 再到“积极老龄化”的演变一¨引。秉承“积极老龄化”的新理念下，探索城市 养老模式，关注的不仅仅是健康照料因素，还包括其他因素如何影响老年人个体 和老年人群体。本文以品牌连锁式老年公寓构想为分析视角，在人口老龄化、老 龄产业、养老模式从单一走向多元，从家庭走向社会趋势现实背景下二¨引，探 讨“积极老龄化”理念对我国城市养老模式创新的影响。 一、建立品牌连锁式老年公寓的总体思路 品牌连锁式老年公寓以养老集团组建的养老体系为依托，运用先进的服务模 式、医疗模式、管理模式，借鉴国内外经验以及社会资本、各类资金资助的支持。 通过在全国 省 范围内建立全国 全省 连锁式的老年公寓，建立起融照料、 医疗、护理、养生、康复、养老、娱乐为一体的互动主体式老年公寓。 1、指导思想 贯彻“积极老龄化”理念，突破传统思维，坚持以人为本，创造符合国情的新 型养老模式，更好地实践新型养生康复。 2、建立品牌连锁式中国老年公寓的思路 1 多形式保障制度 连锁式老年公寓每一个布点应立足于创建独立老年社区模式，必须在国家和 社会之间建立起互助合作的良性互动关系，以实现准公共产品的有效管理，保证 养老服务一定的福利性。坚持政府、企业、社区、家庭和志愿者等多方共同参与 的原则：坚持政府可以举办，集体、个人、企业、单位、慈善机构等也可兴办的 原则。 2 连锁式经营思路 全国 省 布网、区域布局、城市布点，连锁式经营，市场理念养老，满足 223 多层需求。 图一：品牌连锁式老年公寓模式在江苏省构想的模拟图 3 硬件设施宾馆化标准 1 环境园林化；2 设施宜老化；3 房间家庭化：4 照顾服务专业化水平； 5 规范服务酒店化层次；6 人居生活亲情化关怀；7 养老关怀社会化方向。 二、品牌连锁式老年公寓模式的规划设想 社会资本和政府联合投资 主体是企业 或企业独资建设，根据老年人生理 特点和生活方式设计建造。可分为五’：①与居住区配套建设的老年住宅组团； ②单独选址建设的老年社区；③规模庞大的“老年城”。 l、连锁式老年公寓 连锁式老年公寓基于全国 省 布网、区域布局、城市布点的思路，在体现 “积极老龄化’’新理念，养老产业化的前提下，更大领域、更深层次思考社会资 源的配置和利用，既可以解决单一养老机构资源浪费问题，也可以通过提高资源 使用和投资回报率来保证产业的健康良性运行，并为广大老年人享受不同层面的 养老服务提供可能。 通过“产权式公寓、使用权式公寓、连锁式经营、酒店式管理、标准化服务、 人性化关怀的理念，整合社会资源，将老年人的居住、生活、学习、医疗、保健、 旅游融为一体。解决了老年人娱乐、生活、工作、居住，互动式养老、异地养老、 旅游养老等系列问题，提高老年人幸福指数。 品牌、连锁式定位的意义：品牌连锁式老年公寓，是在市场化机制下清晰的 商业模式，其具备四个条件：一是政府主导，着重观念引导、政策支撑和运行监督； 二是市场化、专业化运行，主要依靠市场运营机制，在社区和家庭等场所由中介组 织、专业机构、志愿者团队等提供服务；三是稳定可靠的、制度化的、多元性的 资本投入；四是面向全部各层级老年人提供服务，具有普惠性。品牌连锁式定位 就是造就养老行业领导者的诞生。它的现实价值：首先，在“积极老龄化基本 理念下，把养老业高起点定位在品牌意识、品牌建设、品牌形象，走一种长期发展 道路，形成特色、形成优势、以点带面，打造特色养老产业。其次，为了发展，为了 产业生存后的发展，创新品牌，连锁经营，就是社会各种资源的配置、优化、整合， 降低运营成本、提高投资回报，让更多老年人享受不同层次养老服务。第三，对 服务与产品的整合将直接促进养老市场的更快发展。第四，是为了发展后的更好 生存，社会福利社会办，社会福利社会化，用社会钱为社会创办养老，办好养老回 报社会。 随着我国经济社会的持续性快速发展，养老保障水平和覆盖面的提高，个人 养老保险事业的发展，老年人口收