安全管理知识（领导干部必备）.ppt

领导干部必须具备的安全生产管理知识 徐 金 林 安全高级工程师 注册安全评价师 注册安全工程师 电话 内 容 提 要 一、08年我市安全生产事故概况 二、安全生产管理基本常识和术语 三、生产经营单位的安全生产管理 四、安全生产违法行为的法律责任 一、08年安全生产事故概况 2008年全国安全事故总量和伤亡人数进一步下降，共发生各类事故413752起，死亡91172人，比上年减少92456起、10308人，分别下降18.3%和10.2%。亿元GDP事故死亡率由上年的0.413降到0.312，降幅24.5%。 安全事故的查处力度继续加大。据不完全统计，2008年全国事故责任追究处理3488人，其中给予党纪政纪处分3063人，移送司法机关追究刑事责任425人。其中追究县处级以上干部87人。  2008年，黄石市共发生各类生产安全事故1078起，死亡114人，受伤366人，直接经济损失1416.18万元，同比事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降6.91%、16.18%、27.24%，直接经济损失上升15.26%。发生一次死亡3人以上事故1起，死亡4人，同比事故起数、死亡人数分别下降75%、77.78%。其中:12月份发生事故96起，死亡14人，同比事故起数、死亡人数分别上升3.22%、133.33%。 在事故类别中： 冒顶片帮事故16起，死亡16人，同比分别上升100%、60%。占工矿商贸企业事故29.63%、死亡人数27.12%;其中：煤矿事故5起，死亡5人；非煤矿山11起，死亡11人。 高处坠落事故13起,死亡13人,同比均上升44.44%。占工矿商贸企业事故24.07%、死亡人数22.03%;其中：非煤矿山5起，死亡5人；工贸及其它事故8起，死亡8人。 机械伤害事故4起，死亡4人，同比均下降33.33%。占工矿商贸企业事故7.41%、死亡人数6.78%;其中：非煤矿山2起，死亡2人；工贸及其它事故2起，死亡2人。 车辆、起重伤害、容器爆炸等事故12起，死亡16人，同比分别下降33.33%、52.94%。占工矿商贸企业事故22.22%、死亡人数27.12%;其中：煤矿事故2起，死亡3人；非煤矿山6起，死亡6人；工贸及其它事故4起，死亡7人 中毒窒息事故4起,死亡4人, 同比均下降50%。占工矿商贸企业事故7.41%、死亡人数6.78%;其中：煤矿事故1起，死亡1人；非煤矿山1起，死亡1人；工贸及其它事故2起，死亡2人。 在事故原因中: (1078起，死亡114人，受伤366人) 因生产场所环境不良事故21起, 死亡23人,同比分别上升61.54、15%。占工矿商贸企业事故38.89%、死亡人数38.98%;其中:煤矿事故4起,死亡5人;非煤矿山事故12起,死亡11人;工贸及其它事故5起,死亡7人。 违反操作规程或劳动纪律事故15起,死亡16人,同比分别下降28.57%、38.46%。占工矿商贸企业事故27.78%、死亡人数占27.12%;其中:煤矿事故3起,死亡3人;非煤矿山事故7起,死亡8人;工贸及其它事故5起,死亡5人。 对现场工作缺乏检查或指挥错误事故4起, 死亡4人,同比分别上升300%、100%。占工矿商贸企业事故7.41%、死亡人数6.78%;其中:非煤矿山事故3起,死亡3人;工贸及其它事故1起,死亡1人。 教育培训不够缺乏安全操作规程和个人防护用品缺少等事故14起，死亡16人,同比分别下降12.5、23.81%。占工矿商贸企业事故25.93%、死亡人数27.12%;其中：煤矿事故1起,死亡1人;非煤矿山事故5起,死亡5人;工贸及其它事故8起,死亡10人。 领导干部为什么要进行安全教育的必要性： “隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，这是江泽民同志对领导干部安全教育必要性的精辟概括。? ???? 领导干部所承担的责任更大，他的一个决策往往影响到项目的进程和后果，决策一旦失误，或领导干部玩忽职守，后果往往是灾难性的。许许多多重大、特大事故充分说明了这一点，如重庆綦江大桥垮塌、广西南丹锡矿透水事故等等。? 腐败不仅是国民经济和党建工作的毒瘤，对安全工作也是致命打击，许多工程项目因腐败而质量低劣，从而造成重大事故。 领导干部的安全意识也潜移默化地影响到下属，俗话说：兵雄雄一个，将雄雄一窝。领导干部如果对安全工作不重视，很难要求他的下属重视安全。 因此，对领导干部进行安全生产管理知识和法律法规教育是非常必要的。 二、安全生产管理常识和术语 1.1劳动保护 是依靠科学技术和管理，采取技术措施和管理措施，消除生产过程中危及人身安全和健康的不安全环境、不安全设备和设施、不安全场所和不安全行为，防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的总称。