上海市人禽流感和流感等冬春季主要呼吸道传染病防治工作方案doc.docVIP

- PAGE 12 - - PAGE 1 - 附件： 上海市人禽流感和流感等冬春季 主要呼吸道传染病防治工作方案 冬春季是呼吸道传染病的好发季节。为科学、规范和有序地开展本市冬春季传染病防治工作，重点做好人感染高致病性禽流感(以下简称“人禽流感”)、传染性非典型肺炎疫情和流行性病毒性感冒(以下简称“流感”)等主要呼吸道传染病的预防控制工作，有效预防人禽流感、传染性非典型肺炎疫情和流感大流行的发生，控制和消除麻疹、降低流行性脑脊髓膜炎(以下简称“流脑”)等的发病，保护本市人民群众健康，维护社会稳定和经济可持续发展，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》、《上海市传染病信息报告工作方案》、《上海市预防和控制人感染高致病性禽流感工作预案(2006年修订版)》、《上海市预防和控制传染性非典型肺炎工作预案》和《上海市传染病监测方案》等法律法规以及国家和本市有关工作的要求，特制订本工作方案。 一、工作目标与原则 （一）目标：切实落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”工作策略，做好冬春季主要传染病防治工作，预防人禽流感和传染性非典型肺炎疫情发生，防止流感流行，控制麻疹、流脑等传染病的发病。 （二）原则：突出重点、健全制度，预防为主、防治结合、依法管理、分级负责、规范措施、协调配合、加强监测、注重预警。 二、机构职责 （一）卫生行政部门。各级卫生行政部门负责组织和领导辖区内疾病预防控制机构、医疗机构以及健康教育、医学会等相关机构开展冬春季传染病防治工作。结合辖区冬春季主要呼吸道传染病疫情和实际工作情况，制定本辖区人禽流感和冬春季主要呼吸道传染病防治工作计划并组织实施；建立健全各项防治工作制度并组织落实；组织和开展人员培训和应急演练；组织和开展对防治工作的督导和检查；组织和落实各项保障措施；协调相关部门，及时沟通信息，共同开展防治工作。 （二）医疗机构。各级各类医疗机构应当加强对冬春季呼吸道传染病防治工作的制度落实，认真落实各项防治措施，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。要建立和完善组织机构和工作制度，建立责任制和责任追究制度；按照要求配备足够的人力、物力和设施设备，保证各项防治措施落实到人、落实到位；加强对领导干部和医务人员的培训和考核，提高防治意识和能力；协助和配合疾病预防控制机构做好样本采集和转运、流行病学个案调查和疫情处置等工作；在机构范围内积极开展冬春季主要呼吸道传染病防治知识的宣传和教育。 1、各级各类医疗机构在医疗服务中，应当提高对人禽流感和传染性非典型肺炎、流感、麻疹、流脑等呼吸道传染病的敏感性，及时发现并按照规定报告相关病例和可疑病例，同时按照相关诊疗要求进行诊治，并按规定做好病人的分诊、转诊以及消毒和隔离等工作。 2、承担传染病监测任务的医疗机构，应当严格按照相关疾病的监测方案要求组织和落实各项监测工作，并按照要求及时、准确地报告监测结果。 3、设置发热门诊的医疗机构，应当建立和完善预检、分诊制度，严格按照要求做好预检分诊和病人登记工作；对呼吸道传染病病人或者疑似病人，应当依法采取隔离或者控制传播措施；加强日常检查，完善消毒隔离和个人呼吸道防护措施，做好室内通风；做好医务人员个人防护，提高手消毒意识和依从性。 4、定点医疗机构和其他二级以上综合性医疗机构，应当按照要求组建由相关专业技术人员组成的人禽流感、传染性非典型肺炎和不明原因肺炎专家诊断组，按要求负责做好病例诊断和病人救治工作。定点医疗机构应当按要求做好病人收治的各项准备，一旦需要及时实施对病人救治。 5、市医疗急救中心应当做好病人转运的各项准备工作。按照规定应当送定点医疗机构治疗或者接诊医疗机构没有治疗条件需要转诊的传染病病人，由接诊医疗机构负责联系市急救中心，做好分诊、转诊工作。 6、社区卫生服务中心应当在区县疾病预防控制机构的指导下加强对辖区内重点人群、重点场所防治人禽流感和流感等冬春季主要呼吸道传染病的健康教育，加强对集体性发热事件的监测力度；发生疫情时，配合疾病预防控制机构做好流行病学调查、疫点消毒和对密切接触者的追踪，并落实对密切接触者的医学观察；按照要求加强对预防接种门诊的管理，保证场地、设施设备和人员落实到位，切实保障疫苗接种安全。 （三）疾病预防控制机构。各级疾病预防控制机构要加强对辖区内冬春季传染病的监测工作，落实对辖区内监测点医院人禽流感和流感等冬春季主要呼吸道传染病监测工作的技术指导、质量控制和考核，及时收集、汇总、整理和分析监测结果、疾病疫情和国内外有关信息，做好相关传染病发病趋势的阶段性预测和预警报告工作；加强对医疗机构传染病报告的监控和审核。按照人禽流感和流感等冬春季主要呼吸道传染病防治工作计划和有关工作要求，完善应急处置队伍，完