家油菜生产基地建设项立项申建议书.doc

国家油菜生产基地建设项目立项申报建议书 9、***省发展改革委《关于申报2010年油料生产基地投资计划的通知》; 10、《***省优势农产品和特色农产品区域布局规划(2003?2010年)》; 11、《***省油菜产业发展规划(2006?2010年)》; 12、《***市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》; 13、相关部门提供的有关资料。 1.1.7 项目建设背景 ***市素有“鱼米之乡”之美誉,目前已成为国家商品粮、优质棉、特种水产、速生丰产林、瘦肉型生猪、农业综合开发和农业创汇七大基地。“十一五”期间,***市农业和农村经济持续发展,农民收入稳步增加。但由于受信息、资金和技术的影响,产业结构调整的难度还比较大。从***市产业结构调整的实践看,农业经营主体在产业结构调整中表现为理性、主动者少,被动、从属者多,仍属政府推动型的产业结构调整。由此,***市根据农业发展需要,把转变农业增长方式,发展优质、高产、生态、标准化生产作为核心,把增加农民收入,全面推进小康社会建设作为目标,推进农业产业化经营为重点,建立功能齐全、效益明显的农业体系。项目建设地点属***市较偏远地区,生产基础较差,近三年油菜平均单产156公斤/亩,低于全市平均水平32公斤/亩,通过该项目建设可以带动冬闲田开发,提高土地利用率和产出率,实现农业增效和农民增收。因此,该项目的建设必将得到项目建设所在镇及***市政府的大力支持和广大农民的坚决拥护。 1.2 项目概况 1.2.1 拟建地点 ***市高石碑镇义新村、严河村、来麟村、曾岭村、钟市村、渔淌村、大岭村、小岭村、合兴村、笃实村、魏棚村、伍湖村、伍场村、何湾村等14个村及***市农业科学研究所。 1.2.2 产品方案及建设规模 1、产品方案 项目区种植农作物为双低油菜,项目实施后,形成双低油菜生产基地1.5万亩,项目区油菜籽亩产达到190公斤,比项目实施前亩产提高34公斤,年产双低优质油菜籽285万公斤,年增双低优质油菜籽51万公斤。项目建成后,可带动全市55万亩双低油菜增产,亩产可达200公斤,比前三年(2007年-2009年)平均增加12公斤,总产增660万公斤。 2、建设规模 通过***市国家油菜生产基地项目建设,形成双低优质高产油菜生产示范基地1.5万亩,以此带动全市55万亩油菜生产的发展。 1.2.3 建设内容 项目建设内容包括田间工程、土建工程及仪器设备购置等三个部分。 1、田间工程包括泵站工程、涵闸工程、渠道工程、田间道路建设及试验示范区建设。渠道疏挖34680m3,新建和维修涵管(d1×10m)13处、(d0.8×5m)25处、(d0.4×5m)197处,铺设和维修田间耕作人行道52960m、机耕道5730m、砼机耕道路3200m,D80U型渠1000m、D60U型渠22600m,涵闸4处,新建二级泵站1座、维修二级泵站3座,新建和维修小型泵站15座,200亩试验示范区土地整理。 2、土建工程总建筑面积1502.58 m2,其中新建种子考挂室301.5 m2、质量检测室201.08m2、种子晒场1000 m2。 3、购置安装各种仪器设备32台(套)。 1.2.4 投资估算及资金筹措 1、投资估算 项目总投资为813.62万元,其中田间工程投资661.3万元,占81.28%,土建工程投资60万元,占7.37%,仪器设备投资50.32万元,占6.18%,其他投资30万元,占3.69%,预备费12万元,占1.47%。 2、资金筹措 项目总投资813.62万元,申请中央专项资金540万元,地方配套273.62万元。 1.2.5 建设年限 项目建设年限2年(2010年?2011年)。 1.2.6 项目组织实施与管理 ***市拟成立项目建设工作领导小组,加强项目工作领导,协调解决项目建设期间的重大问题,保证项目顺利实施。领导小组由分管农业副市长任组长,市发改委、农业局、财政局、水利局、监察局、审计局、高石碑镇等单位主要负责人为成员(文件附后)。领导小组下设项目办公室(项目办公室设在***市发改委),负责项目的实施与管理。项目实施主体为***市农业技术推广中心。 1.2.7 效益分析 1、社会效益 项目建设可明显改善示范基地基础设施和农业生产条件,推广和普及优质油菜生产,增加农业科技含量。该项目的实施还可以起到引导示范作用,以点带面,辐射全市,使示范基地的油菜标准化生产技术在全市得到推广。同时通过技术培训和指导,可以提高广大农民的科学种田水平。 2、生态效益 项目建设推行油菜标准化生产管理,推广测土配方施肥和病虫综合防治技术,可以减少农药、肥料的污染,改良土壤,保护生态环境。油菜是养地型作物,据测算每亩菜籽的落叶、落花及茎杆还田相当于9公斤纯氮、4