我国企业重整计划制度分析-analysis of enterprise reorganization planning system in china.docxVIP

内容摘要破产重整制度作为现代企业破产制度的重要组成部分，是现代市场经济国家预防企业破产的重要法律制度，它通过对具有破产原因或破产原因之虞而又有再生希望的企业进行重整，使其摆脱困境，重新焕发生命力，从而避免造成工人失业和社会资源的浪费。重整制度作为一种积极拯救债务人的破产预防制度，与清算、和解制度共同构成现代破产制度的三大基石。我国2007年6月1日实施的《中华人民共和国企业破产法》将重整制度纳入其中，并设专章规定。本文选取重整制度的核心问题——“重整计划”进行研究，运用比较分析、价值分析、经济分析和实证分析方法，对美、日、德、等国及我国台湾地区的立法进行了考察，并结合理论与实践对我国《企业破产法》中关于重整计划制度的各项规定展开评析，发表个人不成熟的见解。本文除引言和结语外，共分为四个部分。第一部分首先介绍重整的含义、特征及其立法的价值目标和理论基础，然后阐述了重整计划的内涵及其在重整中的地位。重整计划是整个重整的核心内容，它的制定、通过、批准、执行情况往往是企业重整成败的关键，它承前启后，起着重要的枢纽作用。科学的重整计划制度为所有权利人提供获得公平对待的平台，在保证程序公正和效率的基础上，增强企业重整成功的可能性；重整成功后，可以避免企业破产、工人失业，可以使社会资源得到良好利用。第二部分是我国重整计划制度的构成及相关规定，依次介绍了我国《企业破产法》在重整计划的拟定、表决、批准、执行等阶段中，关于重整计划制定原则、制定主体、重整计划内容、分组表决原则、表决标准、股东表决权、重整计划的批准原则和方式、重整计划的执行主体、执行监督等相关规定。第三部分是笔者对我国企业重整计划制度的审视和评析。此部分从理论与实务操作角度详细分析了我国重整计划制度相关规定的优点与弊端，重点指出重整计划制度存在的制定主体缺乏多元化、表决分组缺少灵活性、批准原则规定不完善、执行中缺乏真正代表债权人利益的监督主体、缺乏有效的救济机制等一系列弊端，这些不足之处在不同程度上影响了企业破产重整的实务操作。第四部分是完善我国重整计划制度之构想。此部分在介绍、借鉴《美国破产法》、《日本公司更生法》、《德国支付不能法》及以《韩国统一倒产法》等法律关于重整计划制度相关规定的基础上，针对我国重整计划制度现行规定的缺陷，创造性地提出了增强重整计划制定主体多样性、完善表决机制、完善重整计划批准的规定、完善重整计划执行监督等具体措施，以此弥补我国现有法律规定的不足。不仅如此，文章此部分还提出了建立信息披露制度、建立救济机制、引入重整计划修改的规定等措施来填补我国《企业破产法》在以上方面的立法漏洞和空白。本文对我国企业重整计划制度的有关规定作了逐一探讨，笔者在考察了许多国家立法情况的基础上，结合自身的实践体会，成就此文。尽管笔者才疏学浅，受水平限制，文中的观点未必正确，但如果本文能为中国企业重整程序的完善及实务操作做出一点贡献，笔者心愿已足矣。关键词：重整；重整制度；重整计划AbstractSystemofbankruptcyandreformingisimportantpartofmodernenterprisebankruptcysystemandimportantregulationtoprotectenterprisefrombankruptcyformodernmarket-orientedeconomystate.Itmakesenterpriseswithbankruptcyfactorbutalsohopetorevivegetridofbadtimeandregainvitalitythroughreforming,whichavoidsunemploymentandwasteofsocialresource.Besidesliquidationandreconciliation,Reformingisoneofthethreebasesofmodernbankruptcysystembyactivelyretrievedebtorandpreventfrombankruptcy.Reforminghasbeenincludedby“BankruptcyLawofPeople’sRepublicofChina”implementedfromJune.1st,2007,asanindependentchapter.Thisarticleresearchesreformingplan,thecoreissueofreformingsystembycomparativeanalysis,valueanalysisanddemonstrationanalysis.Itstatessomeoriginalviewsbasedonreviewtherelativeleg