1MPA《战略管理》2003年秋.pptVIP

战略管理Strategic Management 公共管理学院 城市管理系 2003年秋 第一讲 战略管理总论 您听说或参与过战略问题吗？ 西部大开发战略 ；国有经济战略重组，可持续发展战略、国家安全战略，吸引外资战略；科教兴国战略，新产品开发战略，人才开发战略 1、战略、战略思维、战略规划与战略管理的含义；未来的趋势或事件。 2、战略管理的特征； 3、战略管理的过程； 4、战略管理的作用。 一、战略 Strategy (一) 战略起源 1、军事领域：攻城掠地,制高点。希腊词“Strategos”和Stratego”是指“摧毁敌人”和将军的才能。战略家，能人，战略眼光，超常能力。 2、经济和商业领域： （1）1938（美）经济学家，巴纳德 Barnard，《经理的职能》，运用“战略因素”构想分析企业组织的决策机制。 （一）战略的起源 （2）（美）企业经营史学家，钱德勒 Chandler， 1962，《战略与结构：工业企业史的考证》，为企业战略下定义。 （3）（美）管理学家，安绍夫 Ansoff， ----1965，《企业战略论》； ----1976，《从战略计划走向战略管理》，企业战略管理是一个动态过程; ----1988, 《新公司战略》，全面、动态的管理过程。 。 （一）战略的起源 3、公共部门战略管理的兴起 （1）公共部门在20世纪80年代才开始关注战略问题。 （2）20世纪90年代企业战略管理成为提高企业竞争力的重要手段，并逐步扩展到非盈利性组织，例如政府部门、学校、医院等。 美国国会1993年通过《政府绩效与结果法》，要求至1997年所有联邦政府机构必须实施战略规划； 非营利部门90%均实施了战略规划。 （二）为什么战略会引起重视？ 1．环境变化难以把握：Waves—Rides----Opportunities and Challenges. 驾驭大浪方能得到成功； 2．竞争剧烈：Create and sustain the special competitive advantage. 核心是创立和维持有别于竞争对手的竞争优势。 3．信息爆炸：Information explosion. 4．成功是失败之母：Success may lead to failure. 成功带来自大，自大引发自我满足， 1．环境变化 Waves—Rides----Opportunities and Challenges. 驾驭大浪方能得到成功。 ----环境不确定、不清晰、变化快；《谁动了我的奶酪》； ----融合力强：全球化（国别界限缩小），政策交叉（领域划分变小）政府企业化运转（公共部门、私人部门和非营利部门界限缩小）。 ----资源短缺和流动难以把握。 2、竞争剧烈 Create and sustain the special competitive advantage. 核心是创立和维持有别于竞争对手的竞争优势。 ----新技术推动的商业和政府体制改革：电子商务、电子政务等。 ----“新公共管理”运动要求突破“行政束缚，促进组织使命的实现。 ----商业部门成功的示范效应要求公共部门考虑战略。 3、信息爆炸 Information explosion. 研究战略管理中把信息收集分析放在比战略思想研究还重要的位置。 考虑未来和潜在的信息预测。啤酒与尿布，数据挖掘公司。 信息技术为信息的快速流动提供便利，网络信息，个人保密和国家安全。 4、成功是失败之母 Success may lead to failure. 美国公司在20世纪70年代被日本企业打败的原因分析。 成功带来自大，自大引发自我满足，从而忽略长期利益。 可持续发展，“退耕还林”，“国有经济的战略性退出和重组”。 “百年企业”与经验经营。 二、战略的含义与特征 Meaning of Strategy （一）对战略认识的演变 战略家 Strategist 战略思维Strategic Thinking 战略规划 Strategic Planning 战略管理 Strategic Management （二）战略的特征 （三）战略的构成要素 （一）对战略认识的演变 1、战略家 Strategist：20世纪30年代以前。依靠个人的力量； 2、战略思维 Strategic Thinking：20世纪50年代之前。预算与财政控制，环境简单，可重复发生；强调年度控制和内部控制，周期性控制。 3、战略规划 Strategic Planning：环境变化但可以预测，对环境中的机会威胁进行分析，预测和控制未来，周期行和程式化和理性的管理。 4、战略管理 Str