培育壮大龙头企业 推进农业产业化发展.doc

培育壮大龙头企业 推进农业产业化发展 ISRE}农业?产业化 ●徐玲朱效民 近年来,徐州市认真贯彻落实中 央,省关于加快农业龙头企业发展的一 系列政策措施,坚持以科学发展观为指 导,着眼市场需求,立足本地优势,创新 工作方式,加大工作力度,农业龙头企 业得到较快发展,初步形成了”市场牵 龙头,龙头带基地,基地连农户”的产业 化经营格局. 一 是培育发展了一批■干龙头企 业.为加快农业龙头企业发展,不断增 强辐射带动能力,我市各地紧紧围绕主 导产业和重点产品,从引导企业加快科 技和管理体制创新,择优择强进行贷款 贴息,鼓励龙头企业开展招商引资和产 品推介,支持市级重点龙头企业积极申 报省和国家级重点龙头企业等多方面 采取措施.择优重点扶持,全市农业龙 头企业快速发展.目前,全市已有市级 以上重点龙头企业123家,其中:国家 级龙头企业4家,省级龙头企业21家, 市级龙头企业98家,1家国家级农产 品加工创业基地.2008年123家市级 以上龙头企业销售收入240亿元,利税 20亿元,利润14亿元. =是培檀牡大了一批与龙头企业 配套的主导产业和规模化农产品生产 基地.多年来.我市围绕市场需求,立足 资源优势,加强规划引导,坚持不懈搞 好龙头企业生产基地的培植和开发建 设,目前全市形成了特色蔬菜,优质果 品,林业,奶业,优质家禽,波杂山羊,食 用菌,高品质棉,特种水产,优质稻麦十 大主导产业格局.如丰县的果品;沛县 的设施大棚,铜山的蔬菜,维维奶业养 殖基地;睢宁的有机农业示范园,邳州 的万亩设施草莓. 三是逐步建立了龙头企业与基地 和农户的利益联接机嗣.各地大力改造 传统买卖模式,转变经营理念,使龙头 企业与农民利益联结机制逐步从松散 型向紧密型过渡.一是引导龙头企业与 农户共同兴办种养小区,二是通过支持 龙头企业和农民组建行业协会和各种 农民专业合作经济组织,三是大力发展 订单农业.我市目前较大规模的订单基 本都是龙头企业牵头签订的,如维维集 团与2_2万户奶牛养殖及牧草种植户 签订了收购合同,徐州黎明食品有限公 司与5000余户农民签订了大蒜种植保 蠡’东藿理嚆 护价收购协议,中天棉业集团订单棉花 种植面积则达20-7万亩. 四是制定出台了一系列扶持龙头 企业发展的政策描施.为加强规划,引 导各地因地制宜发展龙头企业,切实防 止重复建设,产业雷同和企业问的无序 竞争.市政府成立了农业产业化龙头企 业工作协调领导小组,专门负责研究和 协调解决龙头企业发展过程中遇到的 问题.市委,市政府近几年还连续出台 了《全市农业产业化规划布局意见》, 《扶持农业产业经营政策意见》,《加快 推进农业产业化经营意见》和《加快发 展农业产业化龙头企业意见》等一系列 扶持政策.全市每年用于扶持龙头企业 的贷款贴息1000万元左右,支持企业 用于技改贷款8亿多元. 我市农业龙头企业的发展虽然取 得显着成效,但也存在着一些问题,主 要表现在:一是经营形势严峻.二是企 业规模偏小.三是利益联结不紧.四是 资金投入不大.五是政策落实不够.针 对存在问题.我市各级党委,政府和有 关部门已经进行了研究,并制定了一系 列针对性较强的发展规划和措施,归纳 起来主要有以下几条: 《一1多措并举.努力减少金融经危 机对龙头企业的影响目前.金融危机 对实体经济的影响尚未见底,为应对金 融危机的影响,去年国务院出台十项措 施扩大内需,力度很大,目的是为了保 持经济的持续平稳发展.市委,市政府 也出台一系列政策措施.这些措施中有 很多内容惠及龙头企业,有利于龙头企 业减少金融危机的影响.有关部门要进 一 步出台包括税收,土地,补贴,银行信 贷等更加有利于龙头企业度过难关的 优惠政策,加大督查力度,确保惠及龙 头企业政策真正落到实处. (二)围绕十大优势农产品,加快培 育壮大龙头企业群体.把培育壮大龙头 推进农业产业化发展 培育壮大龙头企业 扛氟襄槲缵嚆,,农业?产业化I.JSRE 理企业实皮对市鼠险 今年以来,淮安市三个国家级龙头 企业和一个国家级研发分中心企业通 过加大投资,扩大基地建设,技术创新, 加强内部管理等措施,努力提升企业发 展实力,增强应对市场风险能力.今年 1～5月份,四个龙头企业实现销售收 入5.2亿元,同比增长11%,江苏民康 油脂有限公司,淮安新丰面粉有限公 司,淮安天参农牧水产有限公司分别增 长31.8%,19.6%,1.63%,江苏海隆国 际贸易有限公司由于出口受阻.销售收 入下降5.6%;实现利税1988万元,同 比下降0.8%,淮安天参农牧水产有限 ●胡岁年王振华 公司,江苏民康油脂有限公司,淮安新 丰面粉有限公司分别增长23.3%, 5.8%,1.47%,江苏海隆国际贸易有限 公司同比下降8%;企业从业人数达 1277人.直接带动农户数157