卫生监督学第22篇 章 公共场所卫生监督.pptxVIP

国家卫生和计划生育委员会“十二五”规划教材全国高等医药教材建设研究会“十二五”规划教材全国高等学校教材供卫生管理及相关专业用卫生监督学Health Supervision主 编 樊立华副主编 陈 刚 娄峰阁 周 令学习目标掌握：公共场所预防性卫生监督和经常性卫生监督主要内容。公共场所量化分级管理和禁烟制度内容。熟悉：公共场所卫生管理的内容、公共场所基本卫生要求。了解：公共场所概念和种类，违反公共场所相关法律规定的法律责任。 主要内容第一节 概述第二节 公共场所卫生管理第三节 公共场所预防性卫生监督第四节 公共场所经常性卫生监督第一节 概 述主要内容一、公共场所概念及种类二、公共场所卫生监督概念及意义三、公共场所卫生监督法律依据四、公共场所卫生监督部门及法律责任一、公共场所概念及种类公共场所（public place）是指人群聚集，并供公众从事各种社会生活（学习、社交、娱乐、医疗、休息和旅游等）使用的一切有围护结构的公用建筑物、场所或设施的总称。公共场所基本卫生要求:（1）良好的环境; （2）良好的微小气候; （3）良好的空气质量;（4）器具、用具清洁卫生，各种卫生设施运转正常; （5）从业人员必须身体健康并具备基本卫生知识。 二、公共场所卫生监督概念及意义公共场所的环境非常特殊，各种危险因素影响公共场所的环境和卫生质量。公共场所是典型的生态环境。 提高和改善公共场所的卫生质量，也将产生明显的社会效益和经济效益。三、公共场所卫生监督法律依据《公共场所卫生管理条例》 《公共场所卫生管理条例实施细则》 《旅店业卫生标准》 《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》 《沐浴场所卫生规范》 等四、公共场所卫生监督部门及法律责任国家卫生和计划生育委员会主管全国公共场所卫生监督管理工作。负责具体卫生监督工作的主体包括：①县级以上地方各级人民政府卫生行政部门；②出入境检验检疫机构；③铁路部门所属的卫生主管部门。四、公共场所卫生监督部门及法律责任县级以上人民政府卫生行政部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、收取贿赂的，将由有关部门对单位负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二节 公共场所卫生管理主要内容一、公共场所卫生管理概念二、公共场所卫生管理内容一、公共场所卫生管理概念公共场所卫生管理是指公共场所经营者依照国家有关卫生法律法规的规定，对公共场所进行预防疾病、保障公众健康的卫生管理工作。2011年原卫生部颁布的《公共场所卫生管理条例实施细则》规定：公共场所的法定代表人或者负责人是其经营场所卫生安全的第一责任人。二、公共场所卫生管理内容1.卫生管理责任制度 2.卫生管理制度和卫生管理档案 3.宣传培训 4.健康检查 5.设施设备 6.禁烟制度 7.定期检测 8.危害事故预防和处理 二、公共场所卫生管理内容6.禁烟制度 （1）禁止吸烟场所：室内公共场所全面禁止吸烟，包括不得设置吸烟区。（2）控制吸烟场所：室外公共场所应设置吸烟区，吸烟区外禁止吸烟；室外公共场所的吸烟区不得位于行人必经的通道上。（3）经营者的控烟义务：公共场所的经营者有义务设置醒目的禁止吸烟警语和标志；经营者有义务开展吸烟危害健康的宣传活动；经营者有义务配备专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻。第三节 公共场所预防性卫生监督主要内容一、公共场所预防性卫生监督概念二、公共场所预防性卫生监督内容三、公共场所许可制度一、 公共场所预防性卫生监督概念公共场所预防性卫生监督是指县级以上地方人民政府卫生行政部门对公共场所的建筑项目（包括新建、扩建和改建项目）的选址、设计、竣工验收实施卫生监督的过程。二、公共场所预防性卫生监督内容（一）选址阶段的监督1.是否符合城市的总体规划和功能分区的要求。2.所选择的地址符合卫生要求。 3.附近无污染源，有污染源时地址是否选择在上风向。4.是否符合布局合理的要求。二、公共场所预防性卫生监督内容（二）设计阶段的监督1.平面布置的基本要求 2.内部结构的基本要求 3.装修的基本要求 二、公共场所预防性卫生监督内容（三）施工阶段的监督施工阶段的预防性卫生监督，主要是监督“同时施工”和“按图施工”的贯彻落实。主要的工作形式是施工现场检查。重点注意两个问题：一是建设单位因资金紧缺，暂缓卫生防护设施施工建设；二是建设单位擅自变更已经审批认可的设计图纸进行施工。二、公共场所预防性卫生监督内容（四）竣工验收阶段的监督竣工验收是预防性卫生监督工作的最后一个步骤。验收合格后，卫生监督工作即转入经常性卫生监督。这个阶段基本卫生设施已成定局，可初步评价工程的卫生状况。发现问题尚有时间整改，应特别注意卫生防护设施的完善和施工质量。 二、公共场所预防性卫生监督内容（五）公共场所卫生检测或者评价报告一般由第三方出具卫生检测或者评价报