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湖派出所申执法示范位事迹材料
鹰潭市公安局月湖分局东湖派出所
申报执法示范单位事迹材料
鹰潭市公安局月湖分局东湖派出所成立于一九八0年一月一日,辖区地处鹰潭市区东南面,东起湖西路,西至鹰潭市工业园区,北起胜利东路,南穿320国道至原鹰潭市面粉厂,辖区面积约4.6平方公里。现有户籍13860户31231人,另有流动人口1874人,人户分离1700余户3900余人。辖区内有11个社区居委会(含8个村小组),现有民警13人(其中男12人,女1人),所长1人,教导员1人,副所长2人、副教导员1人。
近年来,派出所在党委政府和上级公安机关的正确领导下,面对日益繁杂的执法任务、复杂的执法环境、严格的执法要求,紧扣和谐平安建设主题,坚持在大局中找位置,在发展中争主动,在创新中求突破,2009年、2013年、2014年荣获集体三等功,2012年、2014年获得全省公安机关执法示范单位 ,2014年度获得江西省公安机关廉洁规范执法科所队,2014年获得江西省妇女维权示范点,2008年至2015年连续8年全局绩效考核第一名。
一、抓源头规范,着力增强处警执法效能。
该所始终严格执行郑厅长的讲话精神,即着装要整齐、装备要带上、说话要严谨、程序要到位、过程要记录、财物要管好的“六个要”,将处警工作作为日常执法的首要环节,高度重视,倾力投入,靠前发挥专职法制员的引导作用,从保障落实、规范制定等方面入手,全力做好执法工作的第一步。一是强化基础保障落实。围绕接处警工作实战所需,派出所加强了民警的思想、业务等方面的学习。在手铐、警棍、警绳、电筒、手持台、喷雾剂等单警、单车装备的同时,把派出所专门配备了接处警车,全力为接处警高效规范运作提供强有力的支撑。二是强化运作规范研定。根据市、分局接处警工作的相关要求,紧密结合派出所警务工作实情,从规范执法动作的角度出发,制定了《东湖派出所接处警工作细则》,主要分为勤务模式、各类警情处警规范、治安巡逻盘查、查缉堵控、嫌疑人押送移交等相关内容,围绕接处警民警一天的工作,以流程的形式,明确接处警的操作程序和执法标准,切实将每一个执法语言、动作,都纳入规范的有效约束之中。重点明确了接警工作实行双轨制,每个警情,接处警、社区双警种必须同步处置;对八类案件和群体性事件,带班所领导及值班班民警必须第一时间赶到。三是强化执法动作引导。带班领导实时指导监督接处警民警执法动作,所长每半月盘点一次全所接处警工作,紧扣每起警情处置的情况,开展针对性的点评,进一步找准缺失、深入分析、指导施策,时刻把警情意识、用语规范、首接责任及实时反馈等重要方面的细节作为引导的重点。同时,实行接处警即时回访制,对发现的问题,当即规范民警的执法行为并作为实战案例归档,进行全警警示,避免同类事件再次发生,加快基层接处警执法工作规范化的进程。四是强化工作要点研判。按照“防重于治,防胜于治”的原则,由专职法制员协同内勤民警开展警情研判,找准发案的重点时段、部位、接处警情高峰,每周发布接处警巡逻指导建议,在警情处置过程中加强群众防范宣传,不断提升接处警民警“有警处警、无警巡逻”的意识和成效,切实变被动接警为主动巡防。
二、抓执法把关,着力提升个案审核质量。
坚持将执法质量作为基层警务工作的生命线,积极拓展专职法制员案件审核职能,严把执法关口,规范执法流程,推进执法规范化深度融入日常警务工作中。一是严把受理定性关。实行案件首接汇报制,规定除八类案件及重大疑难纠纷,第一时间向所长汇报外,其他一般性刑事、治安案件,接报之后要立即向带班领导报告,共同分析、认定案件性质,并由专职法制员对案件办理进行方向性指导,预先提醒办案中易出差错的环节及难点,做到未雨绸缪、有的放矢,切实迈准执法办案的第一步。二是严把流程审查关。实行所内办案环节审核二级监督制,围绕案件受理、证据调取、措施采取、处罚裁决、网上流转等办案环节,逐环逐扣,开展流程性把关,案件在报所领导审批之前,先要通过专职法制员预审,否则所领导概不签字。同时,实行归档前复审制,对一般刑事、治安案件在法定程序走完后,要由专职法制员全面查看,确认无误后归档;对归档的各类矛盾纠纷,在处置完毕前,均要将相关证据及调处材料交法制员审核,对于可以化解而工作不到位或显失公正的退回重新调解,办案民警对专职法制员审核有异议的,必须汇报所长,由派出所“一把手”亲自裁断,着力树立专职法制员审核权威。同时,实行办案民警、专职法制员、审批所领导三级捆绑考核,切实将严审关落实到每一个办案环节。三是严把量刑裁决关。科学、合理的把握处罚标准,尤其对于审核权力下放的治安案件,每一起均必须得到所领导班子一致首肯,同时保持与市、分局法制部门紧密联系,由专职法制员作为联络人,动态咨询疑难案件的量刑裁决问题,切实做到在加快办案节奏的同时,全力保障个案质量。四是严把难点攻坚关。专职法制员视情直接牵头主办较
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