编制矿产资源规划的目的.docVIP

商丘市人民政府二00四年六月目 录第一章 总 则 1一、编制矿产资源规划的目的、依据 1二、规划适用范围、适用期限和基准年 1第二章 矿产资源及其开发利用形势 1一、经济和社会发展概况 1二、矿产资源形势 3三、商丘市矿产资源供需形势分析 10第三章 矿产资源规划目标 14一、指导思想和基本原则 14二、规划目标 15第四章 矿产资源调查评价与勘查规划 18一、公益性地质矿产调查评价 18二、矿产资源勘查规划 18第五章 矿产资源开发利用与保护规划 20一、调控矿产资源开采总量 20二、矿产资源开发规划布局 21三、矿业结构调整与优化 22四、提高矿产资源利用效率 25第六章 矿山生态环境保护规划 26一、矿山生态环境保护 26二、综合治理方法措施建议 27三、矿山生态环境重点整治项目规划 29第七章 规划的实施与保障措施 29第八章 附则 31附表目录：附表１ 商丘市主要矿产资源储量表；附表2 商丘市主要矿区（山）资源储量基本情况表；附表2-1 商丘市主要矿区（山）资源储量(未上表储量)基本情况表；附表3 商丘市2000年主要矿产资源开发利用现状表；附表4 商丘市2000年主要矿山开发利用现状表；附表5 商丘市主要矿产品产量、需求量及其预测表；附表6 商丘市矿产资源调查评价和勘查规划分区表；附表7 商丘市建议优先招标、拍卖、挂牌出让探矿权区块一览表；附表8 商丘市主要矿产资源最低开采规模一览表；附表9 商丘市主要矿区（床）最低开采规模一览表；附表10 商丘市矿产资源开发与保护规划分区表；附表11 商丘市建议优先招标、拍卖、挂牌出让采矿权区块一览表；附表12 商丘市矿山生态环境恢复治理规划表；附表13 商丘市重点文物保护单位、风景名胜区一览表；附件目录:1、《商丘市矿产资源规划》编制说明附图目录（另附）：1、商丘市矿产资源分布图2、商丘市矿产资源开发利用现状图3、商丘市矿产资源勘查规划图4、商丘市矿产资源开发利用与保护规划图第一章 总 则一、编制矿产资源规划的目的、依据1、编制规划的目的商丘市“十五”矿产资源规划是为了落实上级规划，根据本市国民经济和社会发展对矿产资源的需要，对区内矿产资源调查评价、勘查、保护和合理开发利用以及矿山生态环境保护等在时间和空间上所做的总体安排和布局，是商丘市人民政府和商丘市国土资源局依法管理和保护矿产资源的重要依据。2、编制规划的主要依据（1）《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法规；（2）国土资源部《全国矿产资源规划》；（3）河南省国土资源厅《河南省矿产资源总体规划》；（4）河南省国土资源厅《关于开展矿产资源规划编制工作的通知》（豫国土资发［2002］56号）文；（5）商丘市人民政府《商丘市国民经济和社会发展第十个五年计划》。二、规划适用范围、适用期限和基准年规划适用范围为商丘市行政区内各类矿产资源。适用规划的时间分为两个阶段，规划近期到2005年，远期至2010年。规划计算基准年为2000年。第二章 矿产资源及其开发利用形势一、经济和社会发展概况(一)自然地理概况商丘市位于豫东平原东部，北与山东接壤，东隔安徽一角与江苏徐州相望，南与安徽和本省周口市接壤，西与开封市毗邻。地理坐标东经116°39′～144°49′，北纬33°44′～34°52′，东西长约168千米，南北宽约128千米，面积10704平方千米。辖民权县、睢县、宁陵县、柘城县、虞城县、夏邑县六个县、永城市一个县级市和睢阳、梁园两个区。人口812.2万。商丘市处于陇海铁路和京九铁路的交叉点上，陇海铁路、310国道、311国道和连霍高速公路横贯市区东西，京九铁路、105国道纵贯市区南北，区内公路四通八达，交通运输条件非常优越。商丘市除永城境内有小面积的孤山残丘外，其余均属黄河冲积平原，地势基本平坦，由西北向东南微倾，海拔高度为30～70米，坡降1/5000～1/7000。总体来讲，可分为高滩地、背河洼地、缓坡平原和孤山残丘四种地貌类型。商丘市属淮河流域，区内地表水系发育。骨干河流有涡河、惠济河、沱河、黄河故道、浍河、大沙河、王引河等7条，流向与地势坡向一致，呈西北--东南向，且大致平行分布；分属南四湖、洪泽湖、涡河三大水系。商丘市历史悠久，古迹众多，典故荟萃，境内名胜古迹230多处，其中国家级文物保护单位2处，省级文物保护单位25处，县（市）级文物保护单位120处，近、现代革命名胜