建设监理概论课件第一篇 章 建设工程监理概述.pptVIP

* * 笫1章 建设工程监理概述 1.1我国建设工程监理的产生与发展 1.1.1我国建设工程监理制的产生 1.1.2建设工程监理的发展趋势 （1）加强法制化建设，走法制化道路； （2）以市场需求为导向，向全方位、全过程监理发展； （3）适应市场需求，优化工程监理企业结构； （4）加强培训工作，不断提高从业人员执业素质； （5）与国际惯例接轨，走向世界。 1.2 建设工程监理的基本概念 1.2.1建设工程监理的概念 建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承包单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。 1.2.2工程监理概念的内涵 (1)建设工程监理的行为主体是监理企业 (2)建设工程监理实施的前提 (3)建设工程监理的依据 ①工程建设文件 ②有关的法律、法规、规章和标准、规范 ③建设工程委托监理合同和有关建设工程合同 1.2.3建设工程监理的范围 1.监理的工程范围监理的工程范围 （1）国家重点建设工程 （2）大中型公用事业工程 （3）成片开发建设的住宅小区工程项目 （4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程 （5）国家规定必须监理的其他工程 . 2.监理的阶段范围监理的阶段范围 建设工程监理可以适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段，但现阶段我国主要是建设工程的施工阶段的工程监理。 1.2.4建设工程监理的性质 (1)服务性 (2)科学性 (3)独立性 (4)公正性 1.2.5建设工程监理的作用 (1)有利于提高建设工程投资决策科学化水平 (2)尽可能地规范工程建设参与各方的建设行为 (3)有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全 (4)有利于实现建设工程投资效益最大化 1.3工程建设基本程序及主要管理制度 1.3.1工程建设基本程序 1.建设程序的概念 所谓建设程序是指一项建设工程从设想、提出决策，经过设计、施工，直至投产或交付使用的整个过程中，应当遵循的内在规律。 2.坚持建设程序的意义 (1)依法管理工程建设，保证正常建设秩序 ；(2)科学决策，保证投资效果 ；(3)顺利实施建设工程，保证工程质量 ；(4)顺利开展建设工程监理. 3.建设程序与建设工程监理的关系 (1)建设程序为建设工程监理提出了规范化地行为标准 ；(2)建设程序为建设工程监理提出了监理的任务和内容 ；(3)建设程序明确了工程监理企业在工程建设中的重要地位 ；(4)坚持建设程序是监理人员的基本职业准则 ；(5)严格执行我国建设程序是结合中国国情推行建设工程监理制的具体体现 。 1.3.2建设工程主要管理制度1.项目法人责任制  为了建立投资约束机制，规范建设单位的行为，建设工程应当按照政企分开的原则组建项目法人，实行项目法人责任制，即由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责的制度。包括： （1）项目法人（2）项目法人的设立（3）组织形式（4）项目法人责任制与建设工程监理制的关系 2.工程招标投标制  为了在工程建设领域引入竞争机制，择优选定勘察单位、设计单位、施工单位以及材料、设备供应单位，需要实行工程招标投标制。我国《招标投标法》对招标范围和规模标准、招标方式和程序、招标投标活动的监督等内容做出了相应的规定。3.建设工程监理制 4.合同管理制 为了勘察、设计、施工、材料设备供应单位和工程监理企业依法履行各自的责任和义务，在工程建设中必须实行合同管理制。 (10)现场出现质量事故后，施工单位应及时报告监理工程师，并严格按照质量事故处理程序和共同商定的方案进行处理，任何质量缺陷均不得私自盖或不经监理工程师许可自行处理。 (11)监理工程师对工程质量有否决权，凡由于施工组织不利，现场管理不善，不按规范、规程及工艺标准施工造成的质量事故或质量问题，并由此所引起的工期和资金损失，应由承包方承担责任。 (12)施工单位应遵守执行监理工程师的指令，如有异议时，应在三日内提出书面 申述，否则监理工程师可以不承认该部分工作量。 (13)每月完成工作量及工程进度款的申报项按合同规定的时间进行，逾期不进行申报的，监理工程师不再受理。 (14)工程全部完工后，施工单位应认真进行自检，认为符合交工条件时，可向监理工程师提交验收申请，并经监理工程师复验认可后，转报业主组织正式竣工验收。 (15)工程竣工验收后，施工单位应在一月内向监理工程师送报完整的竣工结算资料（包括完整的工程竣工技术资料）。 (16)施工单位对施工现场必须做