建设监理概论课件第四篇 章_监理组织机构.pptVIP

第4章 建设工程监理组织机构 4.1 组织的基本原理 4.1.1 组织的内涵 为实现一定目标,互相结合,指定职位,明确责任,分工协作的人工系统及其运转过程.其含义有四层: 1.组织必须有目标。 2.组织内部必须有不同的层次与相应的责任制度，其成员在各自岗位上为实现共同目标而分工合作。 3.组织是一个人工系统。 4.组织不仅要设置部门机构，而且要注意其运转过程。 现代组织学研究的两大内容: 静态的组织结构学：(组织原则、组织形式、组织效应) 动态的组织行为学： 组织包含有管理组织，组织管理的双重含义 建设工程监理组织 是指规划建设工程监理机构行为的组织机构和规章制度，以及项目监理机构行使对工程建设项目监理的职能和职权的总称。 建设工程监理组织有如下的内涵：（见教材，4条） 4.1.2组织设计 组织设计就是对组织结构和组织活动的设计过程。 组织设计的最终结果就是形成组织结构。 建设工程监理组织的结构设计包括监理企业的组织结构设计和项目监理机构（组织）的结构设计两部分。 1.组织的构成要素 (1)管理层次 ：决策层、协调层、执行层、操作层 (2)管理跨度 (3)管理部门 (4)管理职能 2.组织设计原则 (1)集权与分权统一的原则 (2)专业分工与协作统一的原则 (3)管理跨度与管理层次统一的原则 (4)权责一致的原则 (5)才职相称的原则 (6)经济效率原则 (7)弹性原则 4.1.3 组织机构活动基本原理 1.要素有用性原理 2.动态相关性原理 3.主观能动性原理 4.规律效应性原理 监理模式 与平行承发包模式相适应的监理组织形式有： 1.业主委托一家监理企业监理 2.业主委托多家监理企业监理 4.2.2 设计或施工总分包模式与监理模式 设计或施工总分包模式特点 设计或施工总分包模式优缺点 1.优点 有利于建设工程的组织管理，投资控制，工期控制，质量控制。 2.缺点 建设周期较长，总包报价可能较高。 监理模式 业主可以委托一家监理企业进行全过程监理，也可以按设计阶段分别委托监理企业。 必须做好对分包单位的确认工作。 1.业主委托一家监理企业监理2.业主委托多家监理企业监理 业主 设计单位 B 设计单位 A 设计单位 C 施工单位 1 施工单位 2 设计单位 A 监理单位 业主委托一家监理企业进行监理的模式 监理企业 A 监理企业 B 监理企业 C 设计单位 A 设计单位 B 施工单位 1 施工单位 2 业主 业主委托多家监理企业进行监理的模式 4.2.3 项目总承包模式与监理模式 工程项目总承包模式与特点 又称 “交钥匙工程” 工程项目总承包模式优缺点 1.优点 合同关系简单，缩短建设周期，有利于投资控制。 2.缺点 招标发包工作难度大，业主择优选择承包方范围小，质量控制难度大，业主主动性受限制，一般合同价格较高。 监理模式 宜委托一家监理公司 4.2.4 项目总承包管理模式与监理模式 1．特征 2．优点 (1)合同关系简单，协调工作量小； (2)缩短建设周期，设计阶段与施工阶段相互搭接； (3)利于投资控制，可以提高项目的经济性，但这并不意味着项目总承包的价格低。 3．缺点 (1)招标发包工作难度大，合同管理的难度较大； (2)业主择优选择承包方范围小，往往导致合同价格较高； (3)质量控制难度大。 4．相应的监理委托模式 一般宜委托一家监理单位。 4.3 项目监理机构及其组织形式 4.3.1 建设工程监理实施程序 编制建设工程监理规划 制定各专业监理实施细则 规范化地开展监理工作 确定项目总监理工程师，成 立项目监理机构 参与验收，签署建设工程监理意见 向业主提交建设工程监理档案资料 监理工作总结 监理实施程序示意图 4.3.2 建立项目监理机构的步骤确定监理 确定监理工作内容 监理机构的组织结构设计 制定工作流程和信息流程 确定监理机构目标 监理机构建立步骤示意图 选择组织结构形式 合理确定管理层次 与管理跨度 项目监理机构部门划分 选派监理人员 制定岗位职责及考核标准 4.3.3 项目监理机构的组织形式 常见的项目监理