水利安全生产标准化建设讲解材料.pptVIP

水利安全生产标准化建设 1、申请材料 水利生产经营单位开展自主评定，形成自评报告。经上级主管单位或所在地省级水行政主管部门审核同意后，向水利部提出评审申请。 第二章 单位自评和申请（3条） 水利安全生产标准化建设 2、申请条件 申请单位开展安全生产标准化建设，并具备以下条件： 水利项目法人所管辖的建设项目在评审期（申请等级评审之日前1年）内，未发生较大及以上生产安全事故。 水利水电施工企业依法取得国家规定的相应安全生产行政许可。在评审期内，未发生较大及以上生产安全事故。 水利安全生产标准化建设 水利工程管理单位在评审期内，未发生造成人员死亡、重伤3人以上或直接经济损失超过100万元以上的生产安全事故。 申请单位不存在非法违法生产经营建设行为，重大事故隐患已治理达到要求。 水利安全生产标准化建设 第三章 评审机构评审和水利部审定（4条） 1、现场评审 水利部审核申请材料。 申请单位委托评审机构评审，并向水利部提交评审报告。 2、水利部审定 评审委员会审定，达到申请等级的，公示后颁证、授牌。 水利安全生产标准化建设 第四章 监督管理（7条） 1、证书有效期限 等级证书有效期为3年。 有效期满后经复评、审定，可延期3年。 水利安全生产标准化建设 2、违规处罚措施 取得标准化证书的单位 发生一定等级安全事故或出现弄虚作假、不接受检查、瞒报事故等情况，撤销等级并予以公告。 评审机构 对评审结果负责，如出现违法违规行为，取消其评审资格。 水利安全生产标准化建设 第五章 附则（4条） 1、其他专业参照相关行业标准开展安全生产标准化建设 2、省级水行政主管部门 参照本办法制定相关规定。 开展本地区二级和三级水利安全生产标准化评审工作。 水利安全生产标准化建设 （二）评审标准（3个） 《水利工程项目法人安全生产标准化评审标准》 《水利水电施工企业安全生产标准化评审标准》 《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》 水利安全生产标准化建设 1、编写依据 国家和水利等行业现行有效的安全生产法律法规、规章文件、技术标准等 《企业安全生产标准化基本规范》 水利安全生产标准化建设 一级项目（13项） 安全生产目标 组织机构和职责 安全生产投入 法律法规与安全管理制度 教育培训 生产设备设施 2、框架结构 水利安全生产标准化建设 作业安全 隐患排查和治理 重大危险源监控 职业健康 应急救援 事故报告调查和处理 绩效评定和持续改进 水利安全生产标准化建设 二级项目 水利工程项目法人评审标准：47个 水利水电施工企业评审标准：45个 水利工程管理单位评审标准：44个 “ ” 水利安全生产标准化建设 2015年10月 水利安全生产标准化建设 一、水利安全生产标准化建设工作背景 上世纪八十年代，煤矿行业率先开展了安全质量标准化创建活动，有色、建材、电力、黄金等多个行业也相继开始安全质量标准化活动。2004年，国务院印发《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号），提出了在工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。 水利安全生产标准化建设 水利安全生产标准化建设 2004年，国家安监局制《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》（安监管政法字[2004]62号），煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业领域开展了安全质量标准化创建工作。随后，除煤炭行业强调煤矿安全生产状况与质量管理相结合外，其他多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生产标准化的概念。 （一）国务院作出部署 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 》(国发 [2010] 23号) 《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》 (国发 [2011] 40号) 《安全生产“十二五”规划》（国办发[2011]47号） 水利安全生产标准化建设 安全生产标准化采用了先进的管理方法 – PDCA（策划、实施、检查、改进）动态循环的现代安全管理模式。在传统安全文化的基础上，整合了现行有效的安全生产管理的法律、行政法规、部门规章、安全标准要求，形成具有中国特色的一种安全生产管理模式，具有较强的系统性、可操作性、广泛适用性和量化管理的特点。 水利安全生产标准化建设 国家安监总局颁布《企业安全生产标准化基本规范》明确了安全生产标准化建设的基本要求。 水利安全生产标准化建设 （二）有关部委开展安全生产标准化建设情况 20