第7篇 章社区照顾2 社区工作课件.ppt

国家社区照顾的转型 国家福利化社区照顾的弊端 1.大包大揽使国家财政不堪重负； 2.家庭不需要承担应有的家庭责任； 3.个人责任与集体责任相混淆； 4.在风险与安全方面，国家风险在不断加大； 福利国家的新理念 1.国家将在任何可能的情况下通过教育和培训的途径投资于人力资本，而尽量不直接给予利益或提供经济资助。 2. 鼓励非正规服务和私有化服务的发展。 非正规照顾 非正规照顾的相对于国家承担主要责任的照顾而言的。 非正规照顾也可称为民间机构或组织的照顾。 特点： 1.经费来源不固定 2.服务照顾者中有像职工一样拿工资的，也有许多是义工或拿很少的薪水 3.照顾环境有好有坏。 三、新保守主义思潮 新保守主义对新自由主义平等观的猛烈抨击，认为对弱势群体应当区别对待。 四、社会对社区照顾的现实需要 1．养老需求的增长 2．居民需求更加全面、周到的社会服务 社区照顾的假设、任务和目标 社区照顾的基本假设 1、服务对象生活的原环境优于机构的环境； 2、社区可以有效地利用非正式资源对需要照顾人士实现支持和照顾。 社区照顾的任务 1、将服务对象留在社区内接受服务，为其提供足够及素质高的服务； 2、使有困难的社区居民所需要的家庭照顾社会化，减轻家庭的负担； 3、建立社区支持网络，以形成社区内居民的良好人际关系； 4、为照顾者提供服务。  社区照顾的目标 任务目标：为社会有需要的人群提供照顾和支援 过程目标：建立一个具有关怀性的社区 具体目标： 社区照顾的具体目标 C·Hegirlbotham在《回归社区：志愿者道德与社区照顾》一书中提出了一些执行或落实社区照顾理念的原则和基本环境因素，我们统称他的这个理念为“源自关怀社区的照顾”，它有五点理想 ： 1、新公民社会意识。 2、政府与社区建立伙伴关系 。 3、帮助服务对象正常地融入社区 。 4、使服务使用者参与表达他们的愿望 , 并能够承当倡议者的角色。 5、建立理想和关怀的社区。 具体目标： 政府与社区/社群建立伙伴关系。 协助服务对象正常地融入社区。 唤起服务使用者的参与和倡议角色。 提倡新的社会伦理。 实现关怀的社区。 1、促进社区互助意识的形成。 2、促进社区成员的社区参与意识。 3、唤起社区居民的社会融入意识。 二、社区照顾的策略 1、确定社区照顾的服务对象群及居住所在，与之建立起相互信任的关系；并探索他们自身的潜能与资源，帮助他们建立自信心。 2、建立社区照顾网络和自助组织。 直接服务的自助组织服务系统。 同类型服务对象的互助组织的服务系统。 社区危机处理的自助组织服务系统。 实施中的社会工作者角色 实施中的社会工作者角色 治疗者：社会工作者以个案或小组的方式介入，为有需要的个人和家庭提供心理治疗、家庭治疗或小组治疗。 辅导者：社会工作者以辅导者或教师的角色介入到有需要的家庭，为家庭成员提供辅导服务，也可以为社区有共同需要的多个家庭提供小组训练课程。 倡议者：社会工作者以倡议者的身份为社区有需要的个人或家庭倡议，争取合适的服务。 顾问：社会工作者在个案和小组中，向有需要的个人和家庭提供活动和发展方向上的意见，社工与有需要的个人和家庭构成伙伴关系，社工所提出的意见只供参考，不介入决定过程。 工作技巧与工作策略 不同的专业角色采取不同的工作技巧和 策略 微观技巧 微观技巧 惠特克 (Whittaker) 认为 , 就微观层面而言 , 社区照顾包括以下专业角色 : 治 疗者、辅导者 / 教师、经结、倡议者、顾问。 宏观技巧 就宏观层面而言 , 介入技巧主要有以下几方面 : 资源调动、 社区联络、 社区教育、 业务培训 社会立法 社区照顾的具体形式 社区照顾的具体形式 （1）由地方政府出资兴办社区服务中心。该中心设有老年人服务、残疾人服务和学龄前儿童服务项目，工作人员大都是政府雇员，活动经费主要来自政府拨款，基本上属于无偿服务。 （2）开办社区老年公寓。这是政府为社区内有生活自理能力但身边无人照顾的老年人提供的一种服务设施。其收费标准大体相当于政府发给每个老人的养老金。 （3）家庭照顾。这是政府为使老人留在社区、留在家庭而采取的一种政策措施，具体表现为由家庭成员进行照顾，但政府发给适当的津贴。 具体形式 第七章、社区照顾 [思考] 社区照顾与 中国的社区服务 在中国，社区照顾是一个既新鲜又似曾相识的事物。 我们说它是一个新鲜事物，是因为它所使用的专业方法、组织形式和工作理念，对我们刚刚开始的社会工作来说，是全新的、需要认真学习掌握的理论和技巧。而我们说它似曾相识，则是因为邻里相伴、守望相助的传