第一篇 章进出口通关程序规范 海关实务.pptVIP

第一节 通关的概念与主体 概念:京都公约的定义 主体:海关 报关单位 ; 海关 (一)概念 《海关法》第二条 中华人民共和国海关是国家的进出关境（以下简称进出境）监督管理机关。 ;康熙24年，在江、浙、闽、粤四省设立海关。 制定关税税率、进行行政管理、征收关税税款;中国海关的管理体制经过多次变更和调整形成了以海关总署为最高领导机构，直属海关和隶属海关依法独立行使职权的垂直领导体制。 ;海关的垂直领导体制;(二)性质 1、海关是国家行政机关 2、海关是国家进出境监督管理机关 3、海关是一个行政执法部门 ;海关的执法依据 海关法律体系是调整海关管理关系的所有法律规范的总称，是海关对进出境活动实施监督管理的法律依据。;宪法;海关法是指调整海关与进出关境活动有关的当事人之间、海关与相关国家机关之间以及各海关之间的权利义务关系的法律规范的总称。;（三） 海关基本任务;海关工作的十六字方针： 依法行政 为国把关 服务经济 促进发展 ;监管进出境运输工具、货物、行李物品、邮递物品;海关的基本任务;2007年中国对外贸易商品结构;2007年中国;（四） 海关的权力;海关的权力;二、报关单位 依法在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。 《海关法》第十一条 进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续，必须依法经海关注册登记。报关人员必须依法取得报关从业资格。未依法经海关注册登记的企业和未依法取得报关从业资格的人员，不得从事报关业务。;（一） 报关单位的分类;《海关法》第九条 进出口货物，除另有规定外，可以由进出口货物的收发货人自行办理报关纳税手续，也可以由进出口货物收发货人委托海关准予注册的报关企业办理报关纳税手续”。 －－即，存在两种报关单位;授权委托; 收发货人——自理报关单位（自己为自己办理报关手续的企业，不能为其他企业报关。） 报关企业——代理报关单位（接受委托代他人报关）;代理报关形式;（二）报关单位报关注册登记 　　;1、收发货人报关注册登记 （1）海关实行备案制。手续和条件??单。注册登记后，可以在整个关境办理报关业务。 （2）临时性的注册登记规定　　;2、报关企业报关注册登记 *基本条件 （1）具备规定的设立条件 （2）取得海关报关注册登记许可　　;（1）报关企业注册登记的条件;（2）海关注册登记行政许可;*报关企业注册登记 　 报关企业获得海关注册登记许可后，办理工商登记，并且自登记之日起九十日内到企业所在地海关办理注册登记手续。逾期海关不予注册登记。 ;登记时须提交的文件 1、登记许可文件复印件； 2、《企业法人营业执照》副本复印件； 3、税务登记证书副本复印件； 4、银行开户证明复印件； 5、组织机构代码证书副本复印件； 6、《报关单位情况登记表》、《报关单位管理人员情况登记表》； 7、报关企业与所聘报关员签订的用工劳动合同复印件； 8、其他与报关注册登记有关的文件材料。 　;拟进出境口岸（有效期7天）;（三）报关单位法律责任 课本45页 　;第二节 报关员　+　;公司;二、报关员资格　　;怎样成为一名报关员？;报关员资格考试制度;考试内容+;报考程序;三、报关员注册登记 ;（一)应该提供的文件 1、《报关员注册申请书》； 2、申请人所在报关单位的《报关注册登记证书》复印件； 3、《报关员资格证书》复印件； 4、与所在报关单位签订的合法有效的劳动合同复印件 5、身份证件复印件； 6、所在报关单位为其缴纳社会保险证明复印件。;《中华人民共和国海关报关员执业管理办法》（海关总署令第146号）于2006年6月1日起施行。 　　;（二）应注意的问题 1、首次申请报关员注册的，应当经过在一个报关单位连续3个月的报关业务实习。 2、报关员注册有效期届满之日起连续2年未注册再次申请报关员注册的，应当经过海关报关业务岗位考核。;3、报关员注册有效期为2年。报关员需要延续报关员注册有效期的，应当办理报关员注册延续手续。 4、　报关员遗失《报关员证》的，应当及时向注册地海关书面说明情况，并在报刊声明作废。海关应当自收到情况说明和报刊声明证明之日起20日内予以补发。;5、报关员应当在一个报关单位执业。 6、对报关员实行记分考核管理办法 记分达到30分的报关员，海关中止其报关员证效力，不再接受其办理报关手续。报关员应当参加注册登记地海关的报关业务岗位考核，经岗位考核合格之后，方可重新上岗 ; 计分依据：报关单填制不规范、报关行为不规范的程度和行为性质 一次记分的分值分为1分、2分、5分、10分、20分、30分。 记分周期从每年1月1日至12月31日止，报关员在海关注册登记之日起至当年12月31日不足