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第二篇 章 政府的经济作用财政职能 公共经济学课件.ppt
第二章 政府经济作用:财政职能 * * 第二章 政府的经济作用 财政职能 第一节 市场体系及其经济效率 一、市场体系 二、市场机制有效的环境 一、市场体系 (一)家庭 (二)企业 (三)市场 (一)家庭 1.含义 (1)家庭作出两种基本决策,而这两种决策又与 家庭预算有关。 (2)家庭拥有能卖的东西。 (3)家庭有要努力实现的某种目标或目的。 2.基本特征 (1)满足程度或效用水平最大化是单一目标。 (2)初始生产要素(土地、劳动力、资本)数量 有限。 (3)自由出售其要素服务以获得收入。 (4)自由使用其收入以购买商品和服务或取得资产。 P P2 P1 Q1 O Q D S E S D 市场机制:均衡价格和均衡数量的决定 二、市场机制有效的环境 所有市场是完全竞争的 所有行业的成本是递增的 排他原则 不存在公共物品 完全的信息 完全的流动性 第二节 市场失灵与政府干预 一、资源配置领域的市场失灵 二、经济稳定领域的市场失灵 三、收入分配领域的市场失灵 一、资源配置领域的市场失灵 公共物品与市场失灵 外部性与市场失灵 规模收益递增与市场失灵 风险、不确定性与市场失灵 二、经济稳定领域的市场失灵 失业与市场失灵 通货膨胀与市场失灵 三、收入分配领域的市场失灵 UB UA O OB OA PB PA 总体效用可能性曲线 第三节 市场经济条件下的财政职能 一、政府介入 二、财政职能 三、财政职能的理论演变 一、政府介入 家 庭 企 业 产品市场 要素市场 货币 货币 货币 货币 需求 需求 产品 产品 要素服务 要素服务 供给 供给 提供公共物品 提供公共物品 征税 征税 政府 二、财政职能 (一)资源配置职能 (二)收入分配职能 (三)经济稳定职能 (四)经济发展职能 S1 S2 S3 S4 R B A O 私人部门产出 公共部门产出 宏观层次上的财政资源配置职能 (一)资源配置职能 A O X3X2 X1 B 商品X的数量 I1 I2 a b c C C B 商品Y的数量 微观层次上的财政资源配置职能 (二)收入分配职能 绝对公平分配线 X Y B A 收入比例 人口比例 洛伦兹曲线 (三)经济稳定职能 D Y 国民收入 总需求 O Y1 Yf Y2 D2 D0 D1 45o B B E C C 通货膨胀缺口与通货紧缩缺口的消除 总供求模型 (四)经济发展职能 公共部门产出 R R R R O 私人部门产出 社会生产可能性曲线外移 三、财政职能的理论演变 (一)西方财政职能的理论演变 (二)中国财政职能的理论演变 * * *
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