第八篇 章 辽、金、元时期的财政 中国财税史.pptVIP

* 第八章 辽、金、元时期的财政 第一节 辽国的政治经济和财政 第二节 金国的政治经济和财政 第三节 元朝的政治经济和财政 第一节 辽国的政治经济和财政 一、辽国的政治经济概况 二、辽国的财税收入 三、辽国的财政支出 四、辽国财政管理 一、辽国的政治经济概况 公元916年，契丹首领耶律阿保机统一了契丹各部，建立契丹（辽国前身）政权，定都上京临潢府（今内蒙古巴林左旗）。进而不断扩大疆域：东征渤海，西抵党项、回纥，北战蒙古，南则先夺得燕云十六州，后开始与宋朝展开拉锯战，成为雄踞北方与宋朝对峙的封建政权。1125年被宋金两国联军所灭，统治期长达210年。 二、辽国的财税收入 （一）辽国的赋役 （二）辽国的工商税收入 （三）其他收入 （一）辽国的赋役 1．辽国的户籍与财政的关系。 2．辽国的田赋。辽土地有公田私田之分。公田包括屯田和闲田。辽除按耕地征收田赋外，应有丁税。 3．徭役。辽的徭役包括一般力役、职役和兵役。 三、辽国的财政支出 （一）军事支出 辽分二帐、十二宫、一府、五京，有兵1642800余人。 （二）官俸支出 （三）皇室支出 辽皇室支出主要取于皇室拥有的“宫分户”，但大额支出如建造宫殿、皇陵，皇帝出巡等则要役使大批百姓。 （四）赏赐支出 除对军队的赏赐外，辽亦有其他方面的赏赐。如：对大臣和高龄老年人的赏赐；对功臣亦有赏赐；对外国使臣的赏赐。 四、辽国财政管理 辽初按机构坐落在皇帝帐殿的北面或南面，分为南面官、北面官。“北面治宫帐、部族、属国之政，南面治汉人州县租赋、军马之事。”后趋于统一。财政方面的机构和官员在中央设有户部；五京中：上京有盐铁使司，东京有户部使司，中京有度支使司，南京有三司使司、转运使司，西京有计司。国库有内藏库和内库等。另各路还设钱帛司、转运司，负责督课赋税和转运赋税。 第二节 金国的政治经济和财政 一、金国的政治经济概况 二、金国的财政收入 三、金国的财政支出 四、财政管理 十二世纪初女真族在我国东北部日益崛起，建立起金王朝，从公元1115年阿骨打称帝建元起，到被元朝所灭，共统治120年。 一、金国的政治经济概况 金原为辽的属国，自立后与宋朝联合灭辽，并于公元1127年灭北宋，与宋朝形成南北峙的局面。 二、金国的财政收入 （一） 户籍与田赋收入 （二）徭役 （三）工商税收入 （四）其他收入 （一） 户籍与田赋收入 1．本户田赋。 2．杂户田赋。 3．物力钱。物力钱是一种资产税，按户等征收。 （二）徭役 1．本户的兵役和差役。本户是国家兵役的主要承担者。 2．杂户的职役和力役。金国的职役沿用辽、宋之制。 （三）工商税收入 1．商税。金商税也包括住税、过税，主要对原宋地征收，同宋制。 2．专卖收入。金专卖品包括盐、酒、茶和矿产品。 3．杂税收入。金国还有铺马、课甲、军须、输庸、司吏、河夫、桑皮故纸钱等的收入。 （四）其他收入 1．岁币收入。岁币收入主要来源是宋朝每年的进贡。 2．掠夺收入。主要是战争掠夺。 3．卖官、度牒收入。 三、金国的财政支出 （一）军费支出 金国与辽国相同，军费支出分平时和战时两部分。 （二）官俸支出 金的百官制度比辽国更完善，不仅军事首领有月俸，文官更不例外，不仅有正俸还曾有兼职俸钱；不仅官吏自己有俸，随从亦有佣钱；出差亦发给驿券，享受驿站送迎待遇。 （三）皇室支出 皇室支出中的日常花费，一般从皇室内库支给，但也有部分由财政支出。 （四）其他支出 四、财政管理 金国兴定三年置京东、京西、京南三路行三司，职责为“劝农催租、军须科差及盐铁酒榷等事，”在中京由三司使执掌全国财政事务，并在各路设转运使。 第三节 元朝的政治经济和财政 一、 政治经济概况 二、财政征收制度和财政收入状况 三、财政支出 四、财政管理 元朝是中国历史上由少数民族建立的朝，从公元1206年成吉思汗建立蒙古政权后，南征北战，东展西拓，曾成为横跨欧亚大陆的帝国。公元1271年忽必烈建立了中国空前宏大版图的元朝。 一、 政治经济概况 （一）统治特点和任务 （二）经济发展状况 二、财政征收制度和财政收入状况 （一）田制及田赋 （二）户口管理和依户纳税 （三）徭役 （四）和雇与和买 （五）课程 （六）发行纸币弥补财政赤字 （一）田制及田赋 1．民田及田赋。 2．官田及田租。元代官田包括食邑田、寺田、屯田、职田和学田。 （二）户口管理和依户纳税 1．民户和户税。 2．僧道户、儒户、医户、军户、站户、匠户。 （三）徭役 1．专业徭役——包括军役、站役、急递铺役、打捕鹰房之役。 2．职役——主要有：主首，里正。 3．杂泛之役——指临时征发的无名杂役，包括：筑城，修路，建筑宫室、私第、寺庙，造船，伐