新 疆农业产业结构调整的现状与对策分析-analysis on the current situation and countermeasures of agricultural industrial structure adjustment in new xinjiang.docxVIP

一. 选题的依据 文 献 综 述 农业、农民和农村问题是上至中央下到地方各级政府领导都高度重视 的问题，党的十六大和十六届五中全会都为我国的发展提出了宏伟的发展 蓝图，统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，增加农民收入，发展农村 经济，加大农业和农村经济的战略性结构调整，提高农业的竞争力，是全 面建设小康社会的重要任务，这为全国农业结构调整指明了方向。 近几年来，新疆农业产业结构调整取得一定成效，但仍存在一些亟待 解决的问题，如生产结构单一，产品结构层次低；加工业滞后，农产品增 值困难；经营方式落后，难以形成规模经营；缺乏科学的区域布局以及政 府行为不规范、市场发育不健全等等。要解决目前存在的问题，就必须进 一步深化改革，调整和完善农业产业结构，这既是增加农民收入，促进农 村经济发展的迫切要求，也是加入 WTO 增强我国农业国际竞争力的客观要 求。本文研究新疆农业产业结构战略性调整，对解决新疆农业、农村、农 民问题，应对 WTO 的挑战，保障新疆生态安全和建立可持续发展农业都具 有重要的现实和理论意义。 首先在西部大开发战略中不失时机地调整新疆农业产业结构，不仅有 利于调整、优化新疆的农业产业结构，促进产业升级，还可以使新疆成为 我国新世纪实现国民经济持续发展的重要支撑力量，也可以为扩大国内投 资需求和消费需求提供巨大的潜在市场；其次，有利于发展新疆整体经济， 维护民族团结，国家安全和政治稳定；再次是有利于新疆可持续发展战略 的实施。 由以上几点可知，本论文的研究从理论上讲，对开拓农业产业结构理 论与实证研究的新领域，构建一个农业产业结构研究的经济分析范式，都 具有重大的意义，同时在实践上，为正确应对当今经济全球化和区域化这 一现实，从而为新疆面对新形势的农业产业结构战略性调整对策，也具有 重大的意义。 二. 理论研究现状 (一)国外研究现状 经济发展，是一个永恒的主题。国外农业产业结构调整的某些理论观 点、实践经验对于我国农村产业结构的调整，有参考和借鉴作用。 （１）配弟定理 17 世纪的英国经济学家威廉·配弟，通过对英国和欧洲其它一些国家 的观察，注意到产业收入与劳动就业之间的某种联系，并在《政治算术》 中对这种联系进行了描述。配弟指出：“工业的收益比农业的多的多，而商业的收益比工业多的多。”① 英国农民每周所得为 4 先令，而海员的每周 所得为 12 先令，一个海员的收入相当于三个农民的收入。同时他还指出， 大部分从事制造业和商业的荷兰人，人均国民收入大大高于欧洲大陆的其 它国家。由此，配弟得出结论：这种产业间相对的“收入差”，会推动大量 劳动力向能够获得更高收入的产业部门转移。配弟的这个观点，含义虽然 朦胧，但还是从一定程度上揭示出了劳动力就业结构和人均国民收入之间 的联系，尽管配弟并没有使用产业结构概念。后人将配弟的这个观点称“配 弟定理”。 （２）亚当·斯密顺序 经济学创始人亚当·斯密在其《国富论》中较为具体地论述了资本投 向的产业顺序和农工商之间的关系。首先，斯密认为资本投向的产业顺序 是投资者基于追求利润和规避风险的考虑。投资农业部门，投资人可以对 投资进行直接监督，从而避免风险，稳获利润；而投资工商产业，在流通 领域的辗转买进卖出的过程中，投资者常须冒货物损失和贷款损失的风险。 因此，在投资利润几乎相等的情况下，人们总是愿意投资农业领域。只有 在农业发展的基础上，人们才会投资工业、商业和对外贸易。其次，斯密 又论证了农业发展是工商产业发展的一般基础以及农工商之间的关系。他 详细考察了精良制造业产生两种情况。第一种类型精良制造业是对外通商 的直接推动产生的，但它的发展往往受到限制。第二种类型精良制造业是 由于农业的发展自然而然地推动而产生的。斯密顺序所揭示的产业结构演 进的命题和配第定理是相通的，只不过后者从劳动力流向的角度，前者从 资本投向的产业顺序而言。斯密又揭示了农业是工商业发展的基础以及农 工商三者的协调发展，这与配弟定理相比，又前进了一大步。斯密的理论 前提是自由而自然的完全竞争的市场经济，劳动力、资本和资源都可以自 由活动。 （３）克拉克定理 以配弟定理为出发点，英国经济学家克拉克独立地研究了经济发展过 程中劳动力就业结构的演化规律，从而揭示了劳动力就业结构与经济发展 程度之间的深刻关系：随着经济的发展，即随着人均国民收入的提高，劳 动力首先由第一产业向第二产业移动。当人均国民收入进一步提高时，劳 动力便向第三产业移动。总的趋势是：劳动力在第一次产业的分布减少， 在第二、第三次产业的分布增加，这就是所谓的“克拉克定理”。克拉克本 人认为，他的发现不过是印证了配弟的观点，因此，就把其称之为“配弟 定理”。经济学史上把配弟的观点和克拉克的发现称之为“配弟