洛社镇冶金酸洗行业专项整治行动实施方案.docVIP

方案 洛政发〔2006〕23号 洛社镇冶金酸洗行业专项整治行动实施方案 为认真贯彻落实全区统筹发展工作会议精神，加快建设资源节约和环境友好型社会，大力推进环境整治为目标的治污工程，使我镇生态环境得到改善，实现人与自然的可持续发展，建设和谐宜人新洛社，根据区委、区政府的统一部署，继电镀、印染行业实施专项整治后，结合我镇实际，决定开展冶金酸洗行业专项整治行动，具体方案如下： 指导思想和工作目标 （一）指导思想：以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，针对我镇冶金酸洗行业中存在的环境问题，通过加大污染治理、改进工艺设备、推进清洁生产相结合的方式，提高污染治理水平，推进废物循环利用，大幅降低工业用水、用酸量，从而减少污染物排放量，实现冶金酸洗行业经济发展与环境保护的协调发展。 （二）工作目标：以全镇29家冶金酸洗企业废水循环回用，废酸综合利用或安全处置，酸雾、废气、噪声达标排放，放射源安全使用为目标，争取通过整治，使我镇冶金酸洗行业的水污染物基本实现“零排放”，区域性环境质量得到显著改善，大气、噪声污染大幅减低，放射源安全管理实现“零事故”。 二、整治内容和要求 1、废水实现循环利用。各企业应在酸洗废水处理达标的基础上，进一步改造废水处理设施，使处理后废水水质能够达到生产回用要求，实现酸洗废水循环回用“零排放”。对不定期更换的乳化、磷化等废液进行有效处理，钝化等工艺产生的含铬废液必须建立独立废水处理设施，不得与其他废水混合处理。 2、废酸实现综合利用或安全处置。以废酸处理中心建设为契机，规范冶金酸洗行业的废酸处置工作，通过实施严格的危险废物转移联单制度，规范废酸的产生、运输、利用、处置单位的环境行为，确保废酸全部得到综合利用或安全处置。 3、加强酸雾及废气的处理。酸洗生产线必须采取密封措施，集中收集生产中产生的酸雾，经专门设施处理后达标排放，消除酸雾无组织扩散排放现象。加热炉应淘汰直接燃煤炉窑，使用煤气发生炉，鼓励有条件的企业使用清洁能源，改用天然气、液化气或电炉。在热力管网覆盖范围内，淘汰燃煤锅炉，采用集中供热。 4、放射源安全管理实现“零事故”。 5、做好噪声达标防治工作。 6、废水处理污泥安全填埋或综合利用，产生的含铬污泥必须单独存放，由具备危险废物处理资质的单位安全处置。 7、加强排污口规范化整治，冶金酸洗企业排污管网应实现清污分流及雨污分流。 8、加强污染处理设施的运营管理，建立健全污染治理设施的管理制度及操作规范，确保操作人员实现持证上岗，严格按照操作规范进行日常管理；定期对设备进行维护养护，实现设施长期稳定、高效运转。 　　9、加强对冶金酸洗企业的清理整顿。配合区环保局严肃查处未经环评审批，擅自改变生产工艺或扩产扩能的企业，加强对“三同时”冶金酸洗项目的监管，严格试生产期限，未完成“三同时”验收的项目，不得生产。 　　10、建立和完善污染事故应急预案。对企业可能发生的环境污染突发时间进行预测及预防，制定完善应急预案，一旦污染发生，能够立即启动，减少对环境的污染。 工作措施 （一）加强领导，健全制度。 镇政府高度重视冶金酸洗行业专项整治行动，成立以镇长袁胜平同志为组长，副镇长虞仲新同志为副组长，由镇党政办、宣传办、环保办、水利站、村建站、经贸站、工商分局、国税分局、地税分局、安监等部门主要负责人组成的专项整治行动领导小组，并下设办公室，办公室设在环保办公室，联系电话领导小组组织领导专项行动，制定详细的行动实施方案，周密部署，狠抓工作落实。建立环境保护目标责任制体系，把专项整治目标完成情况作为相关职能部门和相关村的考核内容。加强对29家冶金酸洗企业的督查督办，建立企业整治进度每月上报制度，确保各项措施落到实处。建立完善公众监督机制，聘请各级人大代表、政协委员对专项整治工作进度进行不定期的检查。 （二）广泛宣传，营造氛围。 加强宣传冶金酸洗行业中的环保先进企业，增强企业治理污染的信心。积极鼓励群众参与和支持专项整治行动，发挥群众监督作用。充分利用各种新闻媒体，采取多种形式，广泛宣传开展冶金酸洗行业专项整治行动的重大意义和党委、政府保护环境、维护群众利益的决心。认真处理群众来信来访，对屡查屡犯的典型环境违法案件，采取公开查处的办法，以点带面，推动专项整治行动的深入。 　　（三）加强协作，形成合力。 　　在专项整治行动中，专项整治领导小组各成员部门要加强横向联动，形成环境专项整治合力，有效促进冶金酸洗行业专项整治行动圆满完成。 　　（四）上下协调，畅通信息。 　　定期深入29家企业了解专项整治工作进度，帮助企业协调和解决整治过程中遇到的困难。建立专项整治行动报告制度，加强上下协调，确保政令畅通，定期编写专项整治行动简报和进度报表，每月向区冶金酸洗行业专项整治领导小组办公室报送一次，重要情况和