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沪杭高速铁路工程建设投资控制管理 ? 建设管理? 沪杭高速铁路工程建设投资控制管理 彭桂琴 (沪杭铁路客运专线股份有限公司,上海200237) 摘要:沪杭高速铁路工程因前期工作推进快,建设工期紧,标 准高,征地拆迁难度大,涉及的新工艺,新材料,新技术多,投资 变化大等特点,做好投资控制管理显得特别重要.通过对沪杭 高速铁路建设各阶段投资控制管理中的一些做法进行总结介 绍,并针对存在的一些问题提出了建议体会,尤其是建议将现 行铁路招标由初步设计招标改为施工图设计招标,提高投资控 帝j的精度,为今后高速铁路项目建设中做好投资控制管理工作 提供参考. 关键词:沪杭高速铁路;投资;控制;管理 中图分类号:U238文献标识码:A 文章编号:1004—2954(2011)06—0024—03 举世瞩目的沪杭高速铁路,经过4万多名建设者 18个月的奋力拼博,已横空出世,并以高起点,高标 准,高水平的面貌展现在世人的面前,使吴越人向往已 久的沪杭”半小时交通圈”由梦幻时空变为美好现实. 沪杭高速铁路在试运行中,以416.6km的列车最高时 速再次刷新了世界运营铁路试验新速度,它是我国乃 至世界上系统技术最全,集成能力最强,运行速度最高 的高速铁路之一,也是在中国已建高速铁路中建设速 度最快,建设标准最高,建设质量最好,联调联试时间 最短,动态验收各项检测指标最好的高速铁路之一. 18个月来,全体参建人员通过全面贯彻落实”六位一 体”的建设管理要求,打破常规,创新思路,超前谋划, 重点突破,确保了沪杭高速铁路建设又好又快推进,其 中投资控制也是一项比较重要的工作内容,是工程建 设又好又快推进的保障.笔者作为沪杭高速铁路建设 的一名投资管理人员,谈谈本工程投资控制管理中的 一 些做法,供同行参考. 1工程概况及特点 沪杭高速铁路由铁道部,浙江省,上海市,宝钢集 团共同出资建设,设计速度目标值350km/h.正线全 长】60km,同时在上海枢纽修建春申至上海南站联络 线10.06km,在杭州修建笕桥至杭州站联络线3.5 km,配套工程为上海虹桥动车运用所.正线采用 CRTS型板式无砟轨道结构,按一次铺设跨区间无缝 收稿日期:2011一O1—26;修回日期:2011—03—28 基金项目:沪杭客运专线科技攻关项目(200943) 作者简介:彭桂琴(1967～),女,高级工程师,注册造价工程师,1991年 毕业于上海机械学院计算机及其应用专业,工学学士.. 线路设计.全线征地502.3hm(7534亩),拆迁 130万m,迁改管线电力4130处.正线特大桥及中桥 17座138.001km,约占新建正线长度的89.9%.沿途 新建松江南,金山北,嘉善南,嘉兴南,桐乡,海宁西,余 杭南共7个车站. 沪杭高速铁路地处长江三角洲经济发达地区,人 口稠密,百姓富庶,交通发达,到处是林立的小楼和小 工厂,高速公路,铁路四通八达,河道水道密如织网,征 迁协调难度前所未有;全线特殊结构桥梁多达155处, 其中36次跨越等级航道,18次跨越高速公路,6次跨 越既有铁路,同时接人上海,杭州枢纽,施工之复杂前 所未有;主跨80m以上大跨度连续梁20处,其中跨横 潦泾特大桥主桥为(75+l35+135+75)m连续梁,超长 桩基础,深水墩,水中承台施工,2处(88+160+88)m 自锚上承式拱桥,采用转体法施工,转体质量168001; 全线软土分布广泛深厚,成因复杂,且多处存在区域地 面沉降,地基处理和工后沉降控制极为困难,如果说青 藏铁路是在”冻豆腐”上修铁路,而沪杭高速铁路就是 在”嫩豆腐”上建高速铁路. 本工程站前7个标段,站房3个标段,共涉及施工 单位15家,监理单位3家.总体设计单位为中铁第四 勘察设计院集团有限公司,站房设计单位为上海联创 建筑设计有限公司和中南建筑设计院.2009年4月 开工,2010年10月26日开通运营. 2投资控制管理情况 从建设整个过程的情况来看,沪杭高速铁路工程 由于工期紧,标准高,征地拆迁难度大,工程涉及的新 工艺,新材料,新技术很多,前期工作推进快,造成投资 变化大等原因,给投资控制管理工作带来了一定的难 度,如何控制好投资一直是沪杭高速铁路投资管理人 员时常思考的问题,总结起来投资控制管理主要从以 下几个方面开展工作. 2.1高度重视对项目前期的可研和初步设计的预审 工作 在项目前期,公司筹备组领导就高度重视预审工 作,要求各专业人员按要求做好项目的预审工作,考虑 到当时由于专业人员不齐全,公司筹备组就委托我国 唯一一个有同类高速铁路设计经验的设计咨询单位提 前介入初步设计的预审工作,力争把问题都在设计概 24铁道标准设计RAILWAYSTANDARDDESIGN2011(6) 彭桂琴一沪杭高速铁路工程建设投资控制管理 算正式批