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从《劳动合同法》视角探究大学生兼职纠纷8

  从《劳动合同法》视角探究大学生兼职纠纷8100字 摘 要: 大学生兼职已经成为一种普遍的社会现象,同时也带来了一系列的社会问题。各地大学生兼职纠纷事件比比皆是,维权之路却修远。主要原因是用人单位缺乏社会责任,法制不健全,政府相关部门的不作为,以及大学生维权意识和能力不强。本文认为大学生兼职应属于《劳动合同法》中的非全日制用工,因此应给予大学生校外兼职的特殊法律保障,制定相关法律法规,为兼职纠纷提供法律依据。  关键词: 大学生兼职 纠纷 《劳动合同法》    一、引言  本文所指的劳动合同法是指广义上的劳动合同法,包括《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称《劳动合同法》)及有关的法律法规、条例政策等。唐其宝在《大学生校外兼职若干法律问题》[1]一文中表示,根据《劳动合同法》相关规定,在校大学生有资格成为劳动法律意义上的劳动者,应当受劳动法的保护。部分学者认为大学生兼职纠纷应适用《劳动合同法》,而部分学者认为不能一概而论,但没有提出区分的标准。我则认为大学生兼职应该属于《劳动合同法》中的非全日制用工,但法律存在着瑕疵,没有针对大学生这一特殊群体给予特别的保护,致使大学生兼职纠纷频频发生,因此需要立法的完善、司法的保护和执法力度的加大。 zuol/jianli/(三)地方规章效力太低,不具有普遍适用效力。  针对这些问题,有一些地区走在了国家前面,相关部门已经引起重视,并针对大学生兼职纠纷这一问题制定了法律措施。例如《北京市非全日制就业管理若干问题的通知》规定,非全日制从业人员可以同时与两个或多个用人单位订立劳动关系,用人单位与非全日制从业人员应当自用工之日起以书面形式订立非全日制劳动合同,劳动合同一式两份,双方当事人各执一份。又如《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》规定,从事非全日制工作的劳动者,用人单位或雇主应与劳动者以书面形式或其他形式签订非全日制劳动合同;当事人一方提出采用书面形式的,应当采用书面形式。这些规定纷纷借用非全日制用工来赋予大学生不完全的劳动者身份,在很大程度上解决了劳动法所没有解决的问题,但为什么大学生兼职侵权事件还是屡屡发生呢?这与其法律效力有一定关系,以上提出的都仅为一个地区的单行规范,针对的仅是一个地区。针对全国的普遍现象,还应有更高层阶的法律法规加以规范,才为根本之道。  四、大学生兼职的非全日制工身份界定  文中的大学生兼职是指普通高等教育学校在籍大学生与企业、事业单位、政府部门、其他组织和个人建立的劳动关系,包括各种通过付出体力和智力劳动而获得物质和精神回报的社会实践活动。 思想汇报   根据《中华人民共和国劳动法》第二条之规定,在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织(以下统称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者,以及国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者,依照本法执行。  二者相比较,显然我国《劳动法》中没有将兼职大学生纳入到保护范围之内,所以大学生虽为劳动者却不受劳动法的保护。而《劳动合同法》中的非全日制用工条例比较适用于大学生兼职。首先,非全日制用工本身就是一个正在发展的概念;其次,它在实践中形式多样,包括家庭和个人雇工中的小时工;再次,非全日制用工是相对于全日制用工的特殊用工形式,具有灵活性;最后,劳动关系是相对宽松的。依此,将兼职大学生比照非全日制用工进行保护具有一定的合理性与可能性。  大学生兼职属于《劳动合同法》中的非全日制用工是基于以下几点考虑:  从劳动时间上分析,根据《劳动合同法》第六十八条之规定:非全日制用工的劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时,每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。基于这些原因,大学生的兼职工作大部分都是打小时工。据本课题组在岳阳市四所高校的调查,有31.84%的大学生从事促销行业,有31.95%的大学生从事家教和培训行业,有17.28%的大学生从事餐饮服务业。这些行业一般都按小时或者日来计算,例如家教一般都按一次2小时来计算;促销则一般工作一个周末或者某个人多的中间段。他们都符合非全日制用工劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时,每周工作时间累计不超过二十四小时的要求。 zuowen/(三)政府学校的联手。  大学生兼职纠纷维权难,主要是没有经验,没有指导意见,也没有相关的救济途径。因此,由政府有关主管部门授权高校成立一个职能部门,类似于保卫处的设置。具体职能为:在签订兼职合同时代表学校,进行三方签约,保障对大学生兼职的监督工作;可供大学生在遭遇兼职纠纷的时候直接询问相关问题的服务;对在校大学生宣传相关法律法规,以及注意事项。要使大学生的法律意识有所增强,维权能力有所提高,在进行社会实践的同时获得更大的利益。  (四)法律法规的完善。  比较一般的劳动者,兼职大学生的弱势地位更加突出。

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