机动车排放污染治技术政策.PDFVIP

附件1 机动车排放污染防治技术政策 (二次征求意见稿) 一、总则 (一)为贯彻 《中华人民共和国环境保护法》和 《中华人民共和 国大气污染防治法》等法律法规，改善环境质量，保障生态安全和 人体健康，促进机动车排放污染防治技术进步，制定本技术政策。 (二)本技术政策为指导性文件，供各有关单位在机动车排放污 染防治工作中参照采用。本技术政策所称的机动车是指我国境内所 有新生产及进口的常规能源及新能源汽车、摩托车和车用发动机， 以及在我国登记注册的所有在用汽车、摩托车。 (三)本技术政策提出了机动车在设计、生产、使用、回收等全 生命周期内的尾气、噪声、挥发性有机物 （VOCs）、持久性有机污染 物 （POPs）、固体废物等的防治策略和方法，涉及范围包括机动车、 车用油品、检测设备等。 (四)机动车排放污染防治是一项系统工程，应加强 “车、油、 路”统筹，采取法律、行政、经济、技术等综合措施进行防治，强 化信息公开，建立政府主导、部门协作、社会监督的工作机制。以 改善环境质量为核心构建机动车环境管理体系，形成区域联防联控 机制，共同实现机动车排放污染防治目标。 3 — — (五)机动车应降低一氧化碳 （CO）、碳氢化合物(HC)、氮氧化物 (NOx)和颗粒物 （PM）等常规污染物的排放。加强替代燃料汽车及车 内环境非常规污染物排放控制。机动车排放污染防治过程应尽可能 避免产生新的污染物。 (六)同步实施新车排放及油品质量标准，按照分区、分时、分 类原则，大气污染防治重点区域应提前实施。强化新车达标监管， 确保生产车辆在规定的耐久性里程或期限内稳定达标。加强机动车 检测与维护 （I/M）制度建设，降低在用车实际排放水平。 (七)机动车应向低排放、低污染的方向发展。2020年实施轻型 车和重型车第六阶段排放标准，报废机动车再生利用率达到95%，机 动车排放污染防治技术达到国际先进水平，2025年达到国际领先水 平。 二、源头控制 （一）新生产及进口汽车、摩托车及其发动机 1．鼓励开展机动车轻量化、模块化、无 （低）害化、循环利用 等产品生态设计，建立机动车生态设计标准和评价体系，综合考虑 机动车生产、使用、回收等全生命周期内的资源消耗及污染排放。 2．通过改善生产工艺、加装车间空气后处理系统、使用符合环 境标志产品标准的水性防腐涂料、胶粘剂等降低生产过程VOCs、粉 尘、废液、固体废物等有毒有害物质排放，加强清洁生产技术研发 应用，实现绿色制造。 3．加强新生产机动车排放达标监管，提高产品环保生产一致性、 在用符合性水平。机动车生产及进口企业应严格执行新车排放标准， — —4 不得生产、进口和销售不符合标准的车辆, 确保其产品符合环境保 护耐久性要求的规定，并依法向社会公开机动车的排放检验信息和 污染控制技术信息。将违法企业信息纳入企业征信系统。 4．建立新能源汽车动力电池、电磁辐射等环境信息公开制度， 加强新能源汽车环境管理。 5．建立健全机动车环境保护召回制度。对于设计、生产缺陷或 者不符合环境保护耐久性要求等原因导致的机动车排放大气污染物 超标，应由机动车生产及进口企业负责召回。 6．机动车生产及进口企业应在其产品使用说明书中专门列出污 染控制技术信息，为机动车检测与维护提供技术支持。加强机动车 排放控制关键零部件管理，建立产品信息公开制度。 7．鼓励机动车生产及进口企业提前达到国家制定的排放控制目 标和排放标准。利用便携式排放测试设备 （PEMS）、车载诊断 （OBD） 系统等加强新车实际行驶排放 （RDE）控制。严格控制机动车颗粒物 排放，控制重点应从颗粒物质量控制向颗粒物质量与数量同时控制 转变。低速汽车 （三轮汽车、低速货车）执行与轻型载货车同等的 节能与排放标准。 8．建立涵盖二氧化碳(CO)、甲烷(CH)、氧化亚氮(NO)、氢氟 2 4