水保培训课件水土流失防治标准与水土保持技术规范.ppt

开发建设项目水土保持方案编制继续教育培训材料 广东省水利电力规划勘测设计研究院 郑国zheng.gq@ 二○一二年十一月　东莞 第一部分 水土保持新理念的问题 1、修正主体工程选址和布局，从源头上减轻水土流失和环境影响 2、土石方挖填平衡和禁止乱挖，减少可能造成水土流失环节 3、弃渣首先利用，防止弃渣造成严重水土流失危害 4、保护自然地貌和地被物，减少地表扰动和损坏 5、保留表土资源，促进土地资源可持续利用 6、科学安排施工进度，减少地表裸露时间和面积 7、先保护后施工，控制建设中的水土流失和环境破坏 8、生态优先，恢复治理中减少刚性防护 9、降水资源利用，节约保护和利用雨水资源 10、采用新工艺、新技术，保护自然和生态系统 1.1 修正主体选址和布局，从源头减轻水土流失和环境影响 1、水土保持法要求 水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动(第18条) 生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失(第24条) 2、规范要求 选线选址必须兼顾水土保持要求，应避开泥石流易发区、崩塌、滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区； 应避开全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不得占用国家确定的水土保持长期定位观测站； 宜避开生态脆弱区、固定半固定沙丘区、国家划定的水土流失重点预防保护区和重点治理成果区。 1.2 土石方挖填平衡和禁止乱挖，减少水土流失环节 1、水土保持法要求 生产建设活动应当做到土石方的挖填平衡，减少地表扰动范围(第38条) 禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。----地方各级人民政府应当加强对取土、挖砂、采石等活动的管理，预防和减轻水土流失。(第17条) 2、国标要求 严禁在县级以上人民政府划定的崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取料场； 在山区、丘陵区设置取料场，应分析诱发崩塌、滑坡和泥石流的可能性并加以防止； 在河道取砂(砾)料的应遵循河道管理的有关规定； 在城镇周边取料应符合规划要求，宜避开正常的可视范围，并与周边景观相协调； 采石、取土料场宜分台阶布置和开采，控制开挖深度，以便于治理和恢复； 外购土(砂、石)料的，必须选择合法的土(砂、石)料场(即有工商营业执照、采矿许可证、并落实了水土保持方案的料场)，不能随意就地收购土(砂、石)料 3、土石方设计与管理应做到 在前期设计阶段就应深化土石方工程设计，做到合理调配土石方，减少施工阶段土石方挖填的随意性； 在项目招投标阶段充分考虑土石方调配的需要，合理划分标段，减少人为增加土石方挖弃数量； 在施工阶段，合理安排施工，减少开挖和废弃量，防止重复开挖和土(石、渣)多次倒运； 各施工单位的施工进度要互相衔接，土石方尽可能一次到位，减少连续倒运增加的人为水土流失； 土(砂、石)料在运输过程中应采取防护措施，防止沿途散溢，造成水土流失和环境污染。 1.3弃渣首先利用，防止弃渣造成危害 1、水土保持法要求 生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用。----不能综合利用，确需废弃的应当堆放在水土保持方案确定的专门堆放地，并采取措施保证不产生新的危害(第28条) 2、国标要求，弃土（石、渣）场选址： 不得影响周边公共设施、工业企业、居民点等的安全； 涉及河道的，应符合治导规划及防洪行洪的规定，不得在河道、湖泊管理范围内设置； 禁止在对重要基础设施、人民群众生命财产安全及行洪安全有重大影响的区域布设； 不宜布设在流量较大的沟道，否则应进行防洪论证； 在山丘区宜选择荒沟、凹地、支毛沟，平原区宜选择凹地、荒地，风沙区应避开风口和易产生风蚀的地方。 先拦后弃、临时倒运中转，便于综合利用。 1.4保护自然地貌和地被物，减少地表扰动和损坏 1、水土保持法要求 严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等(第18条) 2、国标要求 控制施工场地占地，避开植被良好区； 施工队伍进场布置生产生活区、施工场地时，应尽可能避开植被覆盖率较高的地方，减少施工占压植被； 将原地貌的树木进行移植、保护，后期用于植被恢复。 1.5保留表土资源，促进土地资源可持续利用 1、水土保持法 生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离，保存和利用。(第38条) 2、国标要求 控制和减少对原地貌、地表植被、水系的扰动和损毁，保护原地表植被、表土及结皮层。 主体工程动工前，应剥离熟土层并集中堆放，施工结束后作为复耕地、林草地的覆土。 南方红壤丘陵区：应保护地表耕作层，加强土地整治，及时恢复农田和排灌系统； 平原和城市项目：应保存和利用表土（农田