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真题精选
说明:本书选取具有代表性,能体现考试趋势的最新真题,并给出了详尽
解析,供学员参考。因村官考试真题很难收集齐全,本书此部分真题是编者从
所有市面上能收集到的村官考试真题中精心挑选而汇编的,真题范围涵盖多个
省市区;又因村官考试申论题型与地方公务员考试存在一定程度的相似性,故
此部分真题中包含部分最新地考真题。敬请学员知悉并谅解!如收集到最新真
题,本书会及时补充更新,届时学员免费升级软件即可阅读。
2016 年选聘大学生村官考试《申论》试卷及详解
材料 1
我国是一个农业大国,农村社会的稳定是我国社会经济健康发展的基础,更
是构建社会主义和谐社会与法治社会的重要因素。改革开放以来,随着市场经
济的发展,农村社会经济发生了深刻的变化,各种利益关系趋于复杂化,农村
纠纷处于多发期。
纠纷普遍存在于任何一个社会之中,农村纠纷主要是指发生在农村的民事纠
纷,或者所涉及的民事权利义务关系的主体是农村的公民、法人、其他组织等
主体的社会纠纷。当前,我国农村纠纷解决的方式,一是和解,是指在纠纷发
生时,当事人之间自行协调,化解分歧的一种纠纷解决方式,通常被称为 “私
了”。二是调解,就是引入第三方,以公正、公平的立场,对纠纷各方进行劝
解、说服、教育、协商,促使纠纷各方达成协议谅解、解决纠纷方式。第三方
可以是双方关系都较好的亲友长辈、村乡镇干部、当地人民调解员、政府机关
调解部门。三是行政处理,是指乡镇政府及行政机关派出机构(包括工商管理
所、公安派出所、乡司法所、综治办等部门),按照相关法律规定在职权范围内
对纠纷进行处理解决。四是仲裁,仲裁是指纠纷当事人根据他们之间订立的协
议,自愿将其争议提交仲裁委员会进行裁决。仲裁委员会是非司法机构,一般
由农村行业自治组织的专家、政府相关部门的工作人员等组成,其裁判结果对
纠纷当事人有强制约束力。五是诉讼,也就是 “打官司”,这是村民导求解决纠
纷的最权威、最有效也是最后的途径。这几种纠纷解决方式的性质、功能、程
序和形式各不相同,包括了诉讼与非诉讼两大类型,共同构成了多元化的农村
纠纷解决机制。
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材料 2
新年伊始,家住 C 市 Z 镇某村的王姓老人一纸诉状将自己的几个儿女告上了
法庭。王老人膝下育有二个儿子和一个女儿,按照农村的习俗,老人由两个儿
子轮流赡养,各家尽着自己的本事,相安无事。直到 2013 年底,大儿子在一场
车祸中丧生,这种平和的状态就此被打破。大儿媳和大孙子搬到 C 市市区居
住,他们认为再承担赡养老人的义务多有不便,于是提出将老人送往敬老院,
费用两家分摊。但是,小儿子提出按照农村的习俗,家有儿子而将父母送往敬
老院是一件非常 “丢脸”的事情。所以,小儿子坚决不同意将母亲送往敬老院
的做法。至于出嫁的女儿,由于在传统观念上已经被界定为 “外人”,所以也不
便发表意见,大家就老人赡养问题经多次协商仍未达成一致意见。出现老人生
活无人照料的情况。村委会多次上门做工作,终无结果。最终,老人把儿女告
上法庭。
E 村村民老王和老李的老宅基地相之间有 1 米的公地。后来,老王将老屋拆
除重新改建,占用了两家的公地。邻居老李见势也不甘示弱,在老层改建中占
用了剩余空地,致使两家的房屋紧贴。老王认为老李新改建房屋设施严重影响
其住房采光、通风,而老李则认为老王霸占公地盖房,自己没有什么错。为
些,两家多次发生争吵,虽然镇村多次调解,甚至对簿公堂,但双方各不让
步,导致纠纷一直得不到解决,积怨 11 年。经过村干部调解员长达一年的悉心
开导,苦口婆心地做双方的思想工作,讲法律,明是非,讲人情,双方当事人
才转变了态度,你家道歉,我家让地,握手言和。
2007 年,G 镇政府提出新农村建设,老郭家的房屋因靠近公路被列为拆迁
房。当时,老郭对房屋拆迁补偿安置有意见,多次与村委会协商未果,闹起了
纠纷。此后的七年里,频频到乡镇、市里上访,甚至闹访,一时间成为当地闻
名的老上访户。2014 年,乡领导把此事作为重点,多次找村、镇、市领导协商
解决。帮助其办理相关手续,领取拆迁补偿款。终于使老郭在原先的宅基地上
盖起了 160 平米的大平房,马上就要开始内部装修,老郭心中积累多年的怨气
也被化解了,逢人就说: “政府是我们村民的知心人,我以后再也不上访
了。”
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2000 年,B 村将 92 亩土地租给本村一村种植水稻,签订的合同
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