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浅谈促进低碳经济发展政府政策
湖南涉外经济学院继续教育学部
毕业设计
目 录摘要 1
关键词 1
正文 1
引言 2
1、低碳经济的概述 2
2、低碳经济发展的政策现状 3
1、1国外低碳经济发展的政策现状 3
1、2中国低碳经济发展政策现状 3
3、中国低碳经济政策存在的问题 3
3、1低碳经济认识不明确 4
3、2制定低碳经济发展强制性政策 4
3、3激励性政策有待建立 4
3、4自愿性政策有待加强 4
4、发展低碳经济发展的对策 5
4、1探索低碳经济发展模式 5
4、2强制性有待完善 6
5、促进低碳经济发展的政府政策 6
5、1科学制定规划,为低碳发展创造条件 6
5、2将低碳经济纳入国民经济总体发展规划中 7
5、3加快体制机制改革 8
5、4低碳产业发展模式 8
5、5制定低碳经济发展强制性政策 8
5、6建立低碳经济发展的激励性政策 9
5、7构建低碳经济发展自愿性政策 10
5、8加强低碳经济意识培养与宣传 11
结语 11
参考文献 12
致 谢 13
低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。
低碳经济概念主要包括两大类别;一是新能源板块,包括风电、核电、光伏发电、生物质能发电、地热能、氢能等。二是节能减排板块:包括智能电网、新能源汽车、建筑节能、半导体照明节能、变频器、余热锅炉、余压利用、清洁煤发电和清洁煤利用板块(包括CDM项目)等。
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科学制定规划,为低碳发展创造条件
将发展低碳经济作为全省经济工作的重中之重,并与生态省建设、循环经济、节能减排和环境保护等统筹发展。一是将低碳经济纳入我省“十二五”国民经济和社会发展总体规划,确定发展低碳经济的指导思想、具体目标和保障措施。二是将低碳技术研发纳入科技规划和科技攻关计划。三是以低碳经济的理念制定节能环保产业、新能源产业、建筑节能等专项发展规划,探索低碳经济的统计和考核指标,并作为各地、各行业经济发展规划的约束性指标。制定地方性法规建立和完善鼓励低碳经济发展政策,制定低碳经济发展地方性法规建议建立低碳经济政策研究机构,为未来低碳经济发展做好法律与市场两个准备。在政策创新在政策制度上进行创新。一是制定鼓励科技创新、节能减排、降低CO2排放、可再生能源使用政策,在税收减免、财政补贴、政府采购、绿色信贷等方面进行支持,引领和助推低碳经济发展。二是加大政府投入,建立鼓励低碳经济发展专项资金,用于支持低碳产业项目、低碳技术研发及推广项目。三是创新投融资机制,积极发展碳金融,加快碳金融产品创新。据预测,全球碳交易市场潜力巨大,预计2012年全球碳交易市场将达到1500亿美元,有望超过石油市场成为世界第一大市场。目前可在有关气候变化税(排碳税)、碳信托基金、价格形成机制等方面先行试点,以期促进低碳市场化投融资机制的建立。四是利用税收的杠杆调节作用,对高能耗、高污染、高排放行业实行高税率,逐步淘汰高碳行业。五是尽快制订企业CO2浓度标准刚性排放限值,对企业超标排放的给予处罚,低标排放的给予奖励。参考文献
[1]莱斯特R布朗.生态经济革命—拯救地球和经济的五大步骤【M】.台湾:扬智文化事业股份有限公司,1999:138.
[2]国务院发展研究中心应对气候变化课题组.当前发展经济的重点与政策建议[ J]. 中国发展观察,2009,(8):13-15.
[3]朱四海.低碳经济发展模式与中国的选择[J].发展研究,2009,(5):10-14.
[4]朱四海(2009)认为,低碳经济的发展模式为降低人为碳通量,开展碳预算,发展低碳技术,转换能源结构.
[5]庄贵阳.中国经济低碳发展的途径与潜力分析[J].太平洋学报,2005(11).
[6]中央财政研究院对发展低碳经济的财政补贴政策研究《财政研究》,2010(4).
[7]宋德勇,卢忠宝.我国发展低碳经济的政策工具创新[J].中国人口·源与环境,2008 18(3):1-7
致 谢
本论文是在老师的悉心指导下完成的。在此,谨向老师表示崇高的敬意和衷心的感谢!
本论文的顺利完成,离不开各位老师、同学和朋友的关心和帮助。在此感谢老师的指导和帮助;感谢的关心、支持和帮助。
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