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前期最全工作流程及办 理
2.7.3 前期手续的工作流程与内容
2.7.3.1
前期工作是决定项目建设进度的关键部分,但不确定性因素多,
需要项目管理公司有较强的综合技术、政策、法规的组织协调能力。
工作控制的重点是充分理解政府部门的政策规定、办事程序,并结合
项目的特点,将可能出现的问题和解决方策做出预先安排,以缩短政
府部门的审批周期,避免不必要的反复,延误施工及销售周期。
2.7.3.2 主要报建内容
(1) 立项核准
办理部门: 计划部门(市、区发改委)
(2) 建设用地规划许可证、定位验线报告书、建设工程规划
许可证、项目市政管线综合批复、各管线的建设工程规划许可证、各
建设工程规划许可的规划验收、项目可能涉及控制性详细规划调整或
条件调整
办理部门:规划部门(市、区规委)
(3) 国有土地使用证、国土证的抵押、解压手续、土地出让
合同的签署、土地出让金的缴纳及相关证明文件、因条件调整导致的
土地出让合同的重新签订
办理部门:土地部门(市、区国土局)
(4) 建设工程施工许可证、开工前的质量监督、安全监督、
节能备案、招标备案、合同备案、防雷、消防、配套费缴纳、竣工验
收、竣工备案
办理部门:建设部门〔市、区建委〕(含招标办)
(5) 房屋所有权证(大产权证)、房屋所有权证的抵押、解
压手续、房屋测绘报告备案、销售许可证
办理部门:房地局
(6) 项目管线设计综合的咨询意见、办理各管线规划许可的
咨询意见(增容)、项目报装方案咨询、通水、通电、通气、供暖等
办理部门:建委市政部门、规划市政部门及能源单位,如水、电、
气、热,排水等
(7)办理立项批复或核准前的环保批复、节能、交通批复;办
理规划设方案前的人防咨询方案批复、园林、单体节能批复;办理建
筑规划许可证和施工许可证前的人防专项审查、消防专项审查、民政
部门的地址审批,验收阶段的消防验收、人防验收、环保验收、综合
验收等
办理部门:消防、人防、经济发展、民政、交通、园林、环保、
卫生防疫、街道办事处、公安等
2.7.3.3 主要报建节点流程
该项目实际报批报建流程分为土地出让阶段、立项核准阶段、规
划报批阶段、施工许可审批阶段、预售阶段、验收阶段等六个阶段。
流程图如下:
项目报批报建流程图
项目筹备
地形测绘
项目申请书
拆迁、土地收 地下
储、出让 管线
环评批复 方案设计
国 设计
土
证 出让合同 立项批复 节能审查报告
用
地 文化、安全、
规 交通、他咨
划 询意见 方案汇报
证
用地批准书
建设工程规划许可证 招标
地震 消防审批 人防审批 防雷审批 节能墙体 中标通 监理合 施工合
批复
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