社会福利署户外活动安全指引引言社会福利署属下各服发单位.PDF

SQS 9.4.a 社會福利署 戶外活動安全指引 1. 引言 社會福利署屬下各服發單位，會因應需要而舉行各類活動，其中不少是戶外 活動，例如：參觀、旅行、遠足、單車、攀山、游泳、獨木舟、風帆、日營、 宿營、野外露營等。雖然這些活動，大部分都很安全，但仍然有可能發生意 外。很多時，意外是由於準備不足、不小心或缺乏安全措施所引起。如果做 足安全措施，可以把發生意外的可能性減至最低。一旦發生意外，職員也較 容易處理。所有負責戶外活動的職員，應該參照下列指引，按個別或特殊情 況，適當地運用常識、經驗、判斷力和合適的安全措施，務求戶外活動可以 安全及愉快地進行。 2.1 一般準則及準備事項 2.1 年齡不足十八歲的參加者，須由父母／監護人陪同或獲得他們的書面同 意才可以參加戶外活動；而年齡不足六歲者，則須由父母／監護人或家 中一名成年成員或父母／監護人指定的其他成年人陪同方可參加。 2.2 負責職員必須熟習活動場地或路線，並應在活動舉行前作實地考察，留 意可能發生意外的地方，加以防範。 2.3 帶備有關的電話號碼及其他有關的安全物品。（見附錄一） 2.4 按照適當的人手比例，安排足夠的工作人員及合適的義工。（見附錄二） 2.5 隨時留意天氣的變化，按照社會福利署公布的熱帶氣旋、持續豪雨及雷 暴指引，在活動之前或進行期間採取應變措施（見附錄三），並應在報 名時，向參加者說明在天文台發出颱風信號、雷暴警告或暴雨警告後的 活動安排。 2.6 負責職員必須出席所安排的活動，以便照顧參加者及處理突發事情。如 負責職員受本身能力局限（例如負責職員不懂游泳，但要安排一項水上 活動），則應該安排有經驗及合資格的導師或義工或其他職員協助帶領 該活動或環節。而該職員亦必須留守在最接近活動場所的地方，時刻與 參加者保持聯絡。 頁一 SQS 9.4.a 2.7 出發前擬定一套緊急應變方法，例如如何處理火警、參加者（或職員／ 義工）突感不適、欠缺食物、與參加者失去聯絡等情況，並提供另一條 可行的路線作逃生用途， 2.8 在活動之前最少十四個工作天，向中心主任提交活動計劃詳情，包括行 程表、路線圖、出發時間、回程時間及緊急應變措施。 2.9 出發前舉行安全講座，並派發附有負責職員姓名及聯絡電話、路線圖及 行程表的單張，給所有參加者及工作人員（包括義工、導師及其他職員）， 使他們清楚明白他們的責任及意外發生時應採取的行動。 2.10 負責職員應留意參加者的健康情況，避免安排他們參加身心不能負荷的 活動。如有需要，應於報名時，向參加者講解該活動所需之體能要求。 2.11 教導參加者（尤其是兒童）不要隨便拾起不明物體。 2.12 注意食物衛生，防止食物中毒。（見附錄四） 2.13 注意交通安全。（見附錄五） 2.14 提醒參加者穿著合適的服裝。 3. 額外安全措施 除了上述措施之外，某些活動需要額外的安全措施，現分述如下： 3.1 參觀 負責職員應該提醒參加者注意及遵守個別參觀場所的安全措施，並向參 加者指明下一站的集合時間的地點，以防組員失散。 3.2 遠足／攀山 3.2.1 參加者年齡宜在十四歲或以上。 3.2.2 在擬定路線時，應考慮下列各點： — 參加者的能力：確保每一位參加者都有能力完成路程﹔ — 天氣情況：遇上天氣不穩定、極冷或極炎熱，都不適宜登山或涉水﹔ 一 時間：安排充足時間，在日落之前完成旅程﹔以及