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准确把握和谐社会科学内涵切实加强国有企业党委执政能力建设 　　内容摘要:构建社会主义和谐社会,是党的十六届四中全会明确提出的一个新的重要思想和战略任务。这是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,是需要全国上下共同努力才能实现的一项崇高而伟大的社会工程。这项社会工程正是时代所需,民心所向,群众所盼。 　　关键词:和谐社会 科学 企业 建设 　　中图分类号:D422.62文献标识码:A 　　 　　要实施好这一崇高而伟大的社会工程,作为国民经济支柱的国有企业应该是责无旁贷。国有企业是社会物质财富的创造者,其自身的和谐发展是构建社会主义和谐社会的有力支撑。而要保证企业的和谐发展,对发挥政治核心作用的企业党委来说,一方面党的建设的工作领域和空间进一步拓宽,同时对其执政能力建设也相应提出了更高的要求和更大的挑战。 　　当前,国有企业面对市场经济条件下的激烈竞争,一方面要通过加快发展和技术创新来实现经济效益的最大化,另一方面还要通过体制和机制的创新来求得管理的最优化。在发展经济和深化改革的过程中,必然会出现资源开发和利用不尽合理,职工自身利益受到影响,人与人之间关系出现不和谐因素等诸多问题。面对这样一个客观环境,国有企业党委一方面要从维护企业自身生存出发,支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权;另一方面还要从巩固党的执政基础出发,保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行。因此,国有企业党委要把构建和谐社会的大目标,融入到构建和谐企业的实践当中,就必须深刻理解和谐社会的科学内涵,通过工作机制和工作制度创新,切实加强执政能力建设,为实现我们党提出的“构建和谐社会”的伟大愿景提供物质基础和政治保证。 　　胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上指出:我们党所要构建的社会主义和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这28字的高度概括正是构建社会主义和谐社会的内涵所在。笔者认为,国有企业党委在构建和谐企业的过程中,要深刻领会和谐社会的内涵要求,针对企业目前存在的不和谐因素,通过加强以下五方面能力建设,保证企业的和谐有序发展。 　　 　　一、增强政治敏锐性,不断提高驾驭全局的能力 　　 　　坚持党的领导,发挥国有企业党组织的政治核心作用是一个重大原则。而发挥政治核心作用的前提就是要不断增强政治敏锐性,保证和监督党和国家方针政策在企业的贯彻执行,这也是国企党委的一项长期任务。党的十六届三中全会提出了科学发展观的要求,那就是坚持全面发展、协调发展和可持续发展。最近召开的十六届五中全会对落实科学发展观又提出了更具体的要求,这是当前国有企业最大的政治问题,也是保证企业和谐发展应该坚持的根本原则。目前,本钢凭借振兴东北老工业基地的东风,提出建设精品板材基地的奋斗目标。在没有增加一分占地面积的前提下,引进先进设备和先进技术,钢铁生产规模不断扩大,产量不断增加,目前高炉、转炉、轧机等装备水平已达到世界一流。这正是本钢决策层政治敏锐、抓住历史机遇的体现。同时,他们按照《钢铁产业发展政策》提出的循环经济的要求,审视本钢生产流程中存在的问题,深入调查研究,并制定了具体措施和阶段性指标。这些都是本钢党委在贯彻党和国家方针政策方面所体现出来的政治敏锐性。近几年,正是由于本钢党委适时把握大政方针,不断调整发展思路,才使本钢在激烈的市场竞争中赢得了一定的地位。 　　 　　二、提高科学决策水平,不断加强参与企业重大问题决策的能力 　　 　　善于认识机遇,敏锐捕捉机遇,紧紧把握机遇,超前决策,科学决策,企业才能实现跨越式发展。党委要履行好参与企业重大问题决策的职责,就必须具备较高的科学决策水平。建国以来,因某些管理层的决策失误而带来的劳民伤财和给国家造成的损失,一直是个欲说还休、却又无法回避的话题,也给企业留下了许多教训。决策作为一门涉及多领域、多环节的行为科学,如果没有决策科学理论研究的支撑,不经过决策前的缜密论证,没有各界人士的广泛参与,决策主体就很容易出现决策失误,就会给企业带来巨大的损失。企业党组织参与重大问题的决策,是一项政策法规性较强的工作,国资委已经对中央企业党委建立了参与企业重大问题决策工作机制。笔者认为,企业党委参与企业重大问题的决策,必须做到“三个明确”和抓好“三个环节”:即明确参与重大问题决策的指导思想;明确参与重大问题决策的范围和内容;明确参与重大问题决策的途径和程序。前些年,有一股错误思潮认为,企业是经济实体,企业中的党组织只要管好党务工作就行了,生产经营是行政的事、厂长的事。因此企业党的领导被削弱,部分党组织在企业重大问题决策中发挥不了作用。抓好“三个环节”就是在决策前,认