加强建设工程合同管理工作.docVIP

加强建设工程合同管理工作 　　摘 要 本文分析了加强施工合同的意义，以某工程为例，从合同文件的形成、合同的履行、风险防范等方面提出了对实施施工合同管理工作的对策与建议。 　　关键词 建设工程 合同管理 索赔 　　中图分类号： F284 文献标识码：A 　　 合同管理是工程项目建设管理中一项非常重要的内容。合同管理的好坏不仅关系到工程能否顺利按时完成，而且也是工程投资、质量控制的一项重要手段。 某工程在建设过程中，业主和设计、监理、施工承包商、材料设备供应商等签订各类合同有十几份。业主通过加强合同管理，保证了工程建设目标的顺利实现，在工程建设投资和质量控制方面产生了积极的影响。 　　一、工程概况 　　 某工程总用地面积17139.10 M2，建筑面积6752.34?，计算容积率面积51407.80?，建筑基底面积4250.40?。地下一层，深度5.0M，平时用于车库（停车位190辆小型车）及设备用房，战时兼作人防；建筑主体16～18层用于商业综合楼， 最大建筑高度约72.50M。 工程总投资约5200万元，总22个月工期 。 　　二、合同管理机构设置和职责 　　 1、决策层。其职责为全面负责项目招标、合同签订和合同实施过程中的决策工作。 　　 2、工程科。其职责为负责工程建设项目招标与发包的具体组织与管理工作；进行合同商务谈判以及办理合同订立有关手续；对有关合同操作部门按合同条款进行综合协调管理等工作。 　　 3、 其它职能部门，包括：计财科、综合经营科、办公室等。其职责为根据部门性质参与或负责工程从招标到实施的全过程管理。各部门相对独立，各司其职，又相互配合和协作。 　　三、合同文件的形成 　　 (1)按国家有关法律法规进行，避免无效合同和无效条款的出现。(2)对按规定进行招标的项目，严格按招标投标有关程序进行。(3)采用比较规范的、成熟的通用合同范本。(4)实行合同签订过程中的会签制度。为了使合同文件尽量完善、翔实，在合同文件产生过程中实行会签制度，即要求合同涉及的相关部门(如设计、监理、业主相关职能部门)和领导对合同文件草稿进行签阅，提出意见和建议，最后由负责合同签订的部门进行综合，合理的予以采纳。同时，对由业主负责招标的项目，对招标文件在招标前进行会签，会签后予以确定。(5)及时总结合同签订和履行过程中出现的各种问题，避免以后出现。 　　四、合同的履行 　　 （一）合同的动态管理。 　　 合同管理是一个从招投标、签订合同、执行合同的全过程，严格的全过程管理即以全面质量管理思想管理合同，是非常必要的。因此在合同管理中引入全面质量管理思想将是下一步管理工作中一个可能的尝试：管理者注重“细节”管理，更要注重“关节”管理，不换思想就换人。 　　 本工程实行了项目监理制，监理是合同管理的重要部门。监理和业主各职能部门协调配合同对该工程进行动态管理。其过程可总结为：确定阶段目标；监督、检查、协调、纠偏或及时调整目标；总结、确定下一阶段目标。实现这一过程的主要手段就是组织合同涉及的各单位或部门召开定期例会或不定期的协调会议，形成各方一致认可的书面记录，各方共同遵照执行。由此促进合同涉及各方的相互沟通、协调配合，及时解决合同履行过程中出现的问题和矛盾，确保合同的顺利履行。 　　 （二）合同变更。 　　 本工程属于房地产开发项目，具有工期较长、规模较大、涉及面较广 ，不可预见因素多等特点及由于施工中的不确定因素和设计文件中固有的错、撞、碰、漏，这就决定在工程建设过程中出现一定的变更是不可避免的。为了使工程施工更符合实际和工程建设更加完善，根据实际情况进行工程变更也是必要的。在工程项目合同履行过程中，主要的合同变更集中表现在工程内容变更和合同调价两方面。因此加强合同履行过程中的变更管理，对加快工程进度和控制投资有着重要意义。无论是发包人还是承包人提出的设计变更，均在工程师审查同意后 ,再由发包人转交设计单位编制设计变更文件。变更通知发出后，要及时在合同规定的时间内审核承包人提交的工程计量申报表。对变更项目进行计量，确定最后变更的工程量、单价、总价。 　　 （三）索赔。 　　 在本工程建设中，工程索赔就是在工程合同的履行过程中，合同当事人一方由于不应归他负责的某种原因造成合同以外费用的支出，通过一定的合法程序向对方要求补偿的过程。因此索赔管理是合同管理的重要内容。索赔是一个复杂的解决过程，如何索赔，需要运用风险管理、冲突管理、谈判沟通管理等多种管理工具，对项目经理的综合管理能力提出了较高的要求。因此项目经理如何做好索赔管理的理论学习与管理实践是一个必须面对的个人修炼难题：在实践中学习，在学习中实践。 　　 索赔管理如何入手呢？应该抓住“成本分析”这一管理工具！因为市场经济下任何价格总是在成本的基础上