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印度服务外包发展现状及我国比较与借鉴

印度服务外包发展现状及我国比较与借鉴   摘要:服务外包产业的快速发展反映了服务业的全球转移趋势。印度的服务外包产业已发展成为支柱产业,在世界服务外包市场中占有重要地位。中印两国同为发展中国家,印度的成功经验,值得我国借鉴。文章从产值结构、就业结构、离岸外包市场、离岸外包行业分布四个方面综述印度服务外包发展的状况,比较中印两国服务外包发展的差异,并为我国服务外包产业的发展提出建议。   关键词:信息技术外包;业务流程外包:知识流程外包   中图分类号:F719   文献标识码:A 文章编号:1002-0594(2008)06-0071-06   收稿日期:2008-03-07      继制造业的全球大转移之后,服务外包与离岸贸易已形成不可逆转的新一轮全球产业转移趋势。随着发达国家劳动力数量的减少、市场竞争的加剧,服务外包和离岸贸易正成为跨国公司全球布局和提升国际竞争力的重要手段。印度是全球服务外包市场的领先者之一,印度服务外包的发展带来了国民收入的增加,外汇储备的积累和就业水平的提高,同时也带动了相关产业的发展,促进了税收、储蓄和消费支出的增加。印度发展服务外包的成功经验,值得借鉴。目前,全球服务外包产业链有重组的趋势,正在由印度、爱尔兰等国家向中国、菲律宾、俄罗斯、东南亚等国家和地区转移。中国作为最大的发展中国家,在承接服务外包方面有许多得天独厚的优势。近年来,我国经济在快速发展的同时,一方面受到劳动力、土地、能源等要素的制约,另一方面对外贸易摩擦与争端不断增加。新一轮全球服务业的转移为我国调整产业机构,改善贸易结构提供了契机。      一、服务外包及分类      在20世纪80年代早期,“外包”指的是企业向外部购买制造产品,如我国承接国外制造业外包的贴牌生产(OEM,Original Equipment Manufacturer)。罗和文卡特拉曼(Loh and Venkatraman,1992)认为外包是外部供应商从事与企业整体或部分生产设施相关的物资或人力资源活动,他们认为外包既包括制造产品生产的外包,也包括人力资源等服务环节的外包。后来随着服务外包活动的增加,外包的含义逐渐发生了变化。威尔科克斯(Willcocks,1995)认为外包是为了获得预期结果,把组织的部分或全部信息技术和相关服务交给第三方管理。艾金森(Atkinson,2004)认为外包是由一家公司与另一家公司签定合同去经营指定商业任务的过程。利维(Levy,2005)认为外包是指将特定的生产商务活动转包给独立公司,其中包括国内公司或国外公司。以上三位者学者认为外包的对象主要是服务性活动。巴格沃蒂(Bhagwati,2004)指出服务外包是通过电子媒介手段(例如电话、传真、Internet)从国外购买服务,他认为在WTO规定的4种贸易方式中,服务外包主要是指由于信息技术发展所导致的服务“跨境交付”的增加。本文认为服务外包是指企业将原来在内部从事的服务活动转移给外部企业去执行的过程,发包的对象既可以是本土企业也可以是外国企业,既可以是独立的企业,也可以是母公司的子公司。   从服务外包的地域来看,服务外包可以分为离岸外包(off-shore outsourcing)、近岸外包(near-shore outsourcing)和在岸外包(on-shore outsourcing)。离岸外包和近岸外包都是指跨国境的服务外包,近岸外包特指相邻国家之间的服务外包,相邻国家由于语言文化、风俗习惯等因素,开展服务外包更为便利。离岸外包如美国对印度的外包,近岸外包如美国对加拿大、墨西哥的外包。在岸外包指一国之内的服务外包,在岸外包对于国内市场广阔的国家具有特别重要的意义。在国际分工程度日益加深的背景下,全球性的服务业转移主要以离岸外包的形式展开,其原因是由于信息技术的发展和贸易壁垒的降低。   从服务外包的发展阶段来看,服务外包可以分为信息技术外包ITO(Information technologyOutsourcing)、商务流程外包BPO(Business ProcessOutsourcing)和知识流程外包KPO(Knowledgeprocess outsourcing)(见表1)。ITO是指系统操作服务、系统应用管理服务,技术支持管理服务的外包。BPO指企业检查业务流程以及相关职能部门,将这些流程或职能外包给服务供应商,并由服务供应商对流程进行重组的活动。ITO和BPO都是基于IT技术的服务外包,ITO强调技术,更多涉及成本;BPO强调业务流程,解决的是相关业务的效果和运营的效益问题。KPO是指位于价值链高端的、知识创新和研发环节的外包。随着知识经济的发展,近年来知识流程外包迅速崛起。从ITO→BPO→KPO的发展路径来看,其业务流

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