围绕“科学发展富民强省”充分发挥审计监督建设性作用.docVIP

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围绕“科学发展富民强省”充分发挥审计监督建设性作用

围绕“科学发展富民强省”充分发挥审计监督建设性作用   过去的五年,全省审计机关在各级党委、政府和上级审计机关领导下,圆满完成了各项审计任务。全省共审计(调查)单位和项目40336个,查出违规行为金额768.6亿元,损失浪费金额33亿元,管理不规范金额1858.42亿元。审计处理后,己收交财政32.62亿元,促进归还原渠道资金22.72亿元,核减投资金额45.38亿元,挽回和避免经济损失12.19亿元。向各级政府提交专题、综合报告和信息12242篇,被批示采用5930篇(次),向纪检监察和司法机关移送案件线索197件、涉案人员271人。向社会发布审计结果公告355篇。       一、“十一五”期间审计工作的主要收获体现在五个方面       (一) 科学审计理念逐步确立。各级审计机关深入学习实践科学发展观,努力确立科学审计理念,认真解决工作中“不符合、不适应”的突出问题。围绕“实践科学审计、强化监督服???、促进富民强省”,总结审计机关成立以来积累的成功经验,形成了新时期审计工作思路、中长期规划和若干具体改进措施,为我省审计事业的科学发展奠定了坚实的思想基础和工作基础。      (二) 审计工作绩效显著。“十一五”末(2010年)与“十五”末(2005年)相比,全省审计机关在人员增加10%的情况下,查出的违规等问题资金增加了1.39倍,为国家增收节支增加了1.67倍,人均查出违规等问题资金由1027万元上升到2215万元,增加1.16倍,人均为国家增收节支由59万元上升到140万元,增加了1.37倍。民生审计成果显著,投资审计力度加大。绩效审计初步见效,环境资源审计从无到有。服务大局意识进一步增强,审计工作与中心工作结合得更加紧密,建设性作用进一步发挥。      (三) 干部队伍整体素质提升。通过实践锻炼、全员培训、激励导向、交流轮岗、严把进人关等不懈努力,过去的五年中,全省审计机关本科以上学历人员由23.1%提高到57.3%,具有审计相关专业职称结构比例由52.4%提高到79.4%,年龄结构由平均41.5岁降低为40.3岁,计算机审计中级人员由4人增加到264人,取得工程造价员资格人员新增加484人。审计队伍整体素质明显提高,职业能力明显加强。      (四) 工作机制不断改进和创新。五年来,各级实行了审计外勤经费自理、报送审计、审计权能分设、项目工作量定额管理、审理稽核、审计执法和质量责任制、执法执纪部门会商协作机制、审计管辖对象及事项目录管理、审计要情专报、审计建议书、审计结果公告、审计整改情况通报并公告、建立审计专家库、聘用特约审计员、聘用社会力量参与国家审计、在预算执行部门开展内审自查与抽查、对重大项目重大社会事件跟踪审计等一系列改进和创新。省政府出台了内部审计规定、计算机审计规定等重要规章。         (五) 基础设施和办公条件明显改善。“金审工程”初见成效,建成了覆盖10个市局的全省审计专网,省厅和各市(区)局实现了网上办公、视频会商,计算机审计技术应用水平明显提高并逐步普及到县区。加大抓基层建设的工作力度,实施了对基层审计机关的扶持规划,省厅五年来给予基层各类经费补助共计2260万元,将审计署去年下达的1500万元下拨基层机关。经过各级自力更生、艰苦奋斗,全省审计机关基础设施和审计业务条件得到整体改善。      二、2010年全省审计工作简要情况      2010年,全省审计机关共审计(调查)单位和项目9484个,查出违规行为金额156.20亿元,损失浪费金额1.90亿元,管理不规范金额586.74亿元。对2101名党政、企业领导干部进行了经济责任审计。向纪检监察和司法机关移送案件线索21件。促进制定整改措施1104项,建立健全规章制度584项,向社会发布审计结果公告203篇。   通过审计,共为国家增收节支47.2亿元,其中收交财政14.28亿元,减少财政拨款或补贴1.32亿元,归还原渠道资金6.18亿元;核减投资金额18.30亿元,帮助被审计单位挽回或避免损失7.13亿元。      三、做好今年工作的几点要求      (一) 深入贯彻十七届五中全会精神,紧紧围绕“十二五”规划安排审计工作   “十二五”是国家发展的重要战略机遇期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期。省委七次全会和刚刚结束的省人大四次会议,规划了“十二五”陕西“科学发展、富民强省”的目标任务。全省审计机关要把思想、行动统一到中央决策部署和省委、省政府要求上来,自觉把审计工作融入“十二五”经济社会发展全局,加强审计监督服务,发挥好保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能。   做好“十二五”期间的审计工作,就是要以“科学发展”为主题、以“加快转变经济发展方式”为

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