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基于使用者成本法我国油气资源价值折耗分析 　　摘要:自然资源中的不可再生资源与其他资源相比具有有限性和稀缺性的特征,因此对不可再生资源的开发利用必须进行资本价值的损耗计算,这样才能得到国民经济真实水平的反映,更为重要的是符合可持续发展要求。本文以我国1980年～2008年石油天然气资源开发利用数据作为对象,利用使用者成本法对其进行实证计算,分别计算了几种不同折现率下我国油气资源的资本价值损失量,发现我国油气资源的开发利用造成了严重的价值折耗而未得到补偿,据此得出加快我国油气资源可持续利用刻不容缓的结论。 　　关键字:使用者成本法;油气资源;价值折耗 　　 　　引言 　　 　　中国能源资源总量比较丰富,但人均能源资源拥有量低。2006年,人均煤炭资源拥有量为世界平均水平的50%,石油天然气资源拥有量为世界平均水平的1/15左右。中国改革开放后的经济快速发展是一种粗放型的经济增长方式,高能耗、高投入、低附加值是增长特点,这种经济增长方式导致了对能源需求的迅速上升。中国是目前世界上第二大能源生产及消费国,经济正处于以资源密集开采和快速消耗为特征的城市化和工业化加快的进程中,能源资源的有限性与经济增长的可持续性之间的矛盾日趋尖锐。 　　能源资源开采利用的外部性主要体现为环境污染和资源耗减。能源在生产、运输和消费各阶段会不同程度地损害环境,产生外部环境费用,这一外部性已受到重视,而且相应的治理政策措施不断出台。然而,资源耗减的成本在经济增长过程中常常被忽略,由于没有进行资源价值补偿,资源开采带来的代际损失非常惊人。本文运用国际上考察代际补偿最为常用的方法――使用者成本法,对我国油气资源进行价值折耗的计算,针对分析结果提出我国油气资源可持续利用的建议。 　　 　　1、使用者成本法的原理 　　 　　使用者成本概念最早是由Marshell提出,后来Keynes将其定义为由于设备使用造成的设备价值的减少,目的是想通过这样的定义将现存的非现实主义的经济理论带回到现实中来。现在,使用者成本则常常被用来分析非再生资源的实际生产流问题。使用者成本的含义可从广义和狭义两个方面理解。广义使用者成本是指经济活动当事人为稀缺资源的正常使用而支付的费用。它是用某种方式使用某一自然资源时所放弃的以其他方式利用同一自然资源可能获得的最大纯收益。而狭义的使用者成本是从资源的动态有效配置角度考虑使用者成本,认为它是指现在使用一单位资源对未来使用者造成的机会成本,或者说是现在使用资源所放弃的将来使用可产生的收益,也可称之为资源使用的跨期机会成本。对使用者成本这一理解类似于Hotelling的自然资源开发的经济租和Hicks的“可持续收入”,这一意义上的使用者成本是资源动态有效配置和代际补偿的基础。使用者成本的最终取向是用以补偿资源的正常损耗,比如开发替代资源、勘探、发现新资源,促进自然力恢复,从而保证资源环境资本非减性和服务的可持续性,进而避免人为对资源环境的损害等。 　　 　　2、使用者成本法的应用 　　 　　提出用使用者成本法来计量非再生资源价值折耗方法的是EL.Serafy。El.Serafy 使用者成本法通过把各种自然资源尤其不可再生资源看作资本,来考察这样的自然资本价值量随时间的变化量(或者说在不同时期之间的改变量)。使用者成本法是通过测算一种不可再生资源的折旧来计算使用者成本并同时考察其真实收入的。El.Seraf将资源资本所产生出来的毛收入(即总产值)分为两部分,一部分为真实收入,即扣除资源折耗后得到真正的收入部分;另一部分为开采这一可耗竭性资源所得到的机会成本(即使用者成本)。El.Serafy认为在完全竞争市场条件下要想满足可持续原则,应该把在有限时间内开采可耗竭性资源所得到的收入用于投资,利用投资得到未来可持续的收入。就像去银行里存入100元,利率10%,如果每年只取出100×10%=10元,则可无限的取下去;但是如果在某一年取出12元且未用于投资,则意味着本金少了2元,即资本折旧了2元,从而会影响到对未来收入的可持续性。 　　用数学公式表示El.Serafy 使用者成本法的思想如下:令r为利率(即折现率),R为每年的净收入(假设为常数),X为每年的真实收入,则无穷期的真实收入X 的现值为: 　　根据El.Serafy 的假设(把在有限时间内开采可耗竭性资源所得到的收入用于投资),令式(1) 和式(2)相等,即得到真实收入X : 　　则 El.Serafy的使用者成本为: 　　于是,El.Serafy 再定义使用者成本为净收入R 与真实收入X 之差,所以对某一给定资源其使用者成本就等于。El.Serafy 也将该项称为折耗因子。 　　那么,1-X/R为资源开采的使用者成本占净收入的比例,用 d 表示:d=根据(