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张家口经济发展战略探讨 　　[摘要] 任何地区都想发展自己的经济，但是有许多地区由于各种原因而没有跟上时代的步伐，远远地落后其他地区的经济发展水平。要想促使张家口经济的快速发展，必须明白自己的优势与劣势，充分利用自己的优势来发展经济，同时也要不断地进行创新和突破，将劣势变为优势，只有这样才能不断的缩小与我国发达地区之间的经济差异，达到张家口地区经济的腾飞。 　　[关键词] 张家口生态经济社会资源区位优势 　　张家口市地处河北省西北部，东邻北京市和河北省承德地区，西与山西省雁北地区相连，南与河北省保定地区交界，西北部及北部与内蒙古自治区乌兰察布盟、锡林郭勒盟接壤。总面积37463.5平方公里。以其重要的战略地位闻名于世，自古以来为兵家所重视，是捍卫京畿的西北大门，又是首都通往内蒙古自治区和晋北的咽喉要道。 　　 　　一、张家口经济发展面临的???要问题 　　 　　张家口虽然提前实现了翻两番的第二步战略目标，但与发达地区比，差距较大，人均国内生产总值、城乡居民人均收人等指标低于全国、全省平均水平，仍属经济欠发达地区。存在的主要问题是:（1)经济结构性矛盾比较突出。（2)市场经济体制和运行机制不完善。（3)经济国际化程度低。（4)财政困难。（5)可持续发展支撑能力弱。（6)经济建设急需的人才短缺。（7)居民收入增长缓慢。（8)城乡基础设施薄弱。 　　 　　二、张家口经济发展的机遇和有利条件 　　 　　随着我国经济稳定的增长，以及北京奥运会的临近，张家口的经济发展面临新的机遇和条件：（1）经济全球化加速发展，特别是我国加人WTO，将加快张家口经济与国际经济全面接轨，有利于扩大外贸出口和利用外资，促进经济发展。（2）科学技术和信息化迅猛发展，有利于利用高新技术改造传统产业和发展高新技术产业，形成新的经济增长点。（3）开放带动战略的深入实施，张家口环京津的区位优势会进一步发挥，可更好地利用京津的人才、技术、信息、资金，加快结构调整和发展步伐。（4）国家实施西部大开发战略，一方面要争取国家有关政策、资金等方面的支持，加快基础设施、生态环境建设，发展高新技术产业；另一方面要发挥工业基础较强的优势，积极参与西部大开发，开拓市场，扩大销售领域。（5）社会主义市场经济体制的逐步完善，将促进张家口国有企业现代企业制度建设和国有经济布局调整，有利于非公有制经济的发展。（6）国家、省将进一步加快贫困地区的开发建设，加大对贫困地区的转移支付，将为张家口农村脱贫致富提供机遇。 　　 　　三、未来张家口经济发展的战略与建议 　　 　　随着我国的西部大开发、加入WTO和振兴东北等经济发展战略的转变。这种变化是根据国情、资源和国际环境而不断变化而变，也反映了全国各地区共同性的根本利益，可为地区经济战略指明发展方向和道路；地区经济战略则创造性地体现国家经济战略的精神。对这种新情况，张家口的经济发展战略也必须改变以适应国家经济发展战略的步伐。 　　1.转变政府职能 　　一个地方的经济发展虽然有很多内因因素和外因因素共同作用，但是我们每个人都知道外因起者辅助作用，内因即地方政府才是影响地方经济发展的主要因素。张家口要想发展经济首先要转变其政府职能，抛弃官本位思想，树立现代政府职能。只有转变了政府职能才能更好地促进地方经济的发展。具体的方法有：(1)健全行政法制监督制度。(2)提高政府公务员的综合素质。(3)树立政府的诚信。(4)利用市场力量改善政府服务功能。(5)将自己的政府塑造成为一个具有国际品牌的政府。(6)由无限政府向有限政府转变。(7)实行政企分开,建立现代企业制度。 　　2.由传统的工业经济逐步向生态经济转变 　　生态经济是一个能维持环境永续不衰的经济，即要求经济政策的形成要以生态原理建立的框架为基础，是一种圆线型的经济方式，具体指就是能够满足我们的需求而又不会危及子孙后代满足其自身之需的前景。这种经济方式的最大特点是它是一种高效、低消耗、无污染、可循环型、可持续型的良性循环的经济增长方式。传统的工业经济是建立在消耗大量的资源基础上的,是一种直线型经济方式。其最大缺点是不可循环,它将消耗掉世界上大量的能源，并排放出大量的污染物，危害人类健康和生态环境。 　　在工业中，张家口的经济是以消耗能源为基础的，这是一种单纯追求数量经济而忽视生态经济的做法。进入新世纪，张家口的经济发展方式应逐步向生态经济方式转变，尽快建立起高效、低消耗、无污染的良性循环经济增长方式。 　　3.充分利用区位优势 　　由于地理位置特殊，张家口既能够辐射我国华北、东北、西北三大市场，又紧临首都北京大市场，还承接东北亚国际市场，是京、晋、冀、蒙周边地区有依托性的物流圈和北方现代物流业供应链中重要的节点，随着山西、陕西、内蒙西部交界地区能源和重化工基地