我国茶产业出口存在典型问题与对策.docVIP

我国茶产业出口存在典型问题与对策 　　[摘 要] 本文对我国茶叶出口市场存在的几个问题进行了探讨。针对我国缺乏茶叶出口品牌企业，茶生产企业“小、乱、差”和农药残留超标等问题，提出进行QS认证，规范茶叶质量；政府引导下通过市场竞争塑造品牌；开发具有自主知识产权的农药新品种等系列对策。 　　[关键词] 茶产业 问题 对策 　　 　　一、我国茶产业对外出口的典型问题 　　近年来，我国茶叶出口总量持续上升，2004年茶叶产量约为80万吨，其中出口28万吨，占总量的35%，出口收入达到4.37亿美元。2006年，我国茶叶出口总量再创历史新高，实现了量价双增，在此基础上，2007年上半年我国茶叶出口依然保持了良好的上升势头。但与我国茶叶出口增长不相适应的是目前我国出口茶产业水平依旧在延续过去的模式，茶叶生产过程中“小、乱、差、脏”的局面没有根本改变，特别是茶园管理和初制环节的卫生状况仍令人堪忧，因此带来的高农药残留严重影响我国茶叶的出口；过分无序竞争的市场秩序更使得茶叶知名品牌的塑造举步维艰。 　　1.茶叶生产“小、乱、差”的现状 　　作为茶叶故乡，我国产茶历史悠久，自然条件和茶的品质好，但传统茶叶分散的生产模式，手工劳动的生产特点，客观上造成我国茶叶产业规模小而分散的现状。比如，黄海之滨的乳山市有十几个村生产茶叶，总面积有1200余亩。在这1200亩的茶园中，当地茶农居然注册了4个绿茶商标，4个商标只有25吨的规模。尽管其中一个名为“赤口”的绿茶出口到了俄罗斯，也不能改变规模过小的弊端。与此同时，我国茶叶出口企业贸易额动辄高达几千万乃至几个亿，显然与茶农小规模的生产模式不适应。为满足出口需要，出口企业需分散到茶农家收购，收购茶叶质量必然不一致，难以满足茶叶出口质量的要求。因此，许多企业拟建立自己的茶叶生产基地，在当前人民币预期汇率升值和国际贸易保护主义抬头的多重因素影响下，基地建设提高了出口企业的经营风险。同时，茶叶生产手工操作和人力成本过高的行业特点，即使企业有充足资金建设茶叶生产基地，也往往由于缺乏劳动力而显得有心无力。此外，众多出口企业的激烈竞争，迫使小企业只能在低层次、低价格上搞粗放式经营，扰乱了茶叶出口市场。这些因素使得企业不愿将巨额资金用于设备改造、包装设计、采购和宣传销售，也无法对市场进行准确预测和评估，更无法审视和预测企业自身和行业的发展，进行长远规划，从宏观环境上限制了我国大型茶产业品牌集团的形成和发展。 　　2.农药残留超标的现状 　　在世界上，目前我国茶种植面积第一、茶叶产量第二、出口数量第三，创汇总额第四，反映我国出口茶叶质量不高的现状，这与我国茶叶居高不下的农药残留关系密切。由于我国茶叶生产绝大部分是个体化生产，茶农无法形成良好的质量意识，在降低成本的趋利倾向作用下，选用农药时多从短期药效或价格角度考虑，往往选择高毒高残留的农药，导致农药残留物超标。根据商务部相关信息，我国被欧盟定为农药残留高的国家和地区，自2000年开始，欧盟对茶叶农残标准陆续进行修订，在2003年将茶叶农残检测标准提高至193项，2005又将硫丹检测标准从30mg/kg降至0.01mg/kg，限量标准比原来紧缩3000倍。在这样严格的质量标准控制下，我国茶叶出口欧盟的产品数量急剧下降，仅2006年8月～10月，广东茶叶对欧盟出口53.4吨，降幅高达91.2％;其中10月对欧盟出口量仅为15吨,同比下降95.5％;作为全球乌龙茶最大产区福建省，情况更严峻，2006年前六个月对欧盟茶叶出口量、值双降，出口253吨，价值80万美元，分别比2005年同期下降20.55%和29.71%。出口茶叶因农药残留超标遭围剿的现象，成为当前我国茶叶出口最大的一道关卡，如果再不采取相应措施，我们很可能失去国际市场。 　　二、我国茶产业对外出口发展对策 　　针对茶产业发展现状，我们认为应从以下几个方面采取相应对策： 　　1.确保茶叶QS认证制度得到贯彻落实 　　QS认证是我国食品质量安全市场准入制度的简称。其中，QS为“质量安全”英文“Quality Safety”的缩写。2002年，国家质监总局正式发文，要求在我国建立食品质量安全市场准入制度。该制度对企业加工的产品实施强制检验，检验合格的食品加贴市场准入标志，即QS标志。对不达标的产品，则取消其进入市场的资格。 　　2005年1月1日，我国6大茶类和3项再加工茶类被列入质量安全市场准入认证目录。QS认证要求茶叶生产场所必须距离垃圾场、畜牧场、医院、粪池50米以上，离经常喷施农药的农田100米以上，远离排放“三废”的工业企业。绿茶生产必须具备杀青、揉捻、干燥、捡梗等机械设备；乌龙茶生产必须具备做青（摇青）、杀青、揉捻（包揉）、干燥设备。实施QS认证有利于提高我国茶叶生产水平，确保茶叶