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构建经济和谐增长利益兼容机制

构建经济和谐增长利益兼容机制   摘要:价格是各方面利益关系的交汇点。当前我国经济生活中利益矛盾突出的重要原因是价格没有理顺。所以,要促进人与自然、人与社会的和谐,必须充分发挥价格的利益表达、利益分配和利益均衡职能,构建“政府调控市场,市场形成价格,价格调节利益”的协整模式,通过深化价格改革,促进各经济主体的利益兼容。   关键词:经济和谐;经济增长;价格改?;价格机制;利益兼容   中图分类号:F014.31 文献标识码:A 文章编号:1005-0892(2007)09-0005-05      稀缺是人类社会面临的基本现实。在资源稀缺的情况下,竞争不可避免,由此导致生产、分配、交换、消费等经济环节之间的利益冲突关系。达成经济和谐,不是意味着不存在利益差异和冲突,而是能够通过有序化的方式控制和化解利益冲突,通过利益表达机制,动态地实现利益的大体均衡。所以,经济和谐问题可以最终转化为人与人之间利益兼容的实现机制问题。当前,如何促进经济主体的利益兼容,有效化解利益冲突,学者们见仁见智。程竹汝认为,实现政治沟通顺畅,完善中国特色的代议民主和协商民主。可以化解社会矛盾、强化政治认同,实现利益表达的规范化与制度化;李松龄认为,要构建商品市场和劳动力市场均衡、法律法规健全条件下的生产关系,从而实现各种经济利益主体兼容;冯涛、朱旭光认为,建设和谐经济,需要构建与市场经济相一致、完善而定型的利益表达与均衡制度、利益激励与约束制度、利益协调与整合制度、利益保护与救济制度。上述研究从不同方面强调了制度建设的重要性。我们认为,价格是利益关系的集中反映,在社会主义市场经济体制基本建立的前提下,除了要发挥民主决策、社会保障、社会救济、公共财政等权利保障机制外,还必须充分发挥价格制度的利益表达、利益分配和利益均衡职能,这样,既可实现资源配置优化。又可实现利益兼容。因此,有必要构建“政府调控市场,市场形成价格,价格调节利益”的协整模式,促进社会主义和谐社会建设。      一、当前我国经济生活中利益矛盾突出的重要原因是价格未理顺      (一)从人与自然的关系看,利益矛盾的中心是价格问题   我国是一个缺少资源的国家。煤炭量仅占世界总储量的16%,石油占1.8%,天然气占0.7%,化石能源折合成标准当量占世界总储量的比例不足11%;主要固体矿产储量占世界比例,铁矿石不足9%,锰矿石约18%,铬矿石只有0.1%,铜矿石不足5%,铝上矿不足2%,钾盐矿小于1%。与占世界21%的人口比例相比,中国已发现的主要矿产资源人均储量都相当贫乏。近年我国经济高速增长已经传递出了一个明显信号:我国资源供给已经远远不能满足经济持续增长的需要,资源压力迅速增大。据专家估计。20世纪90年代我国经济增长有2/3是在对资源环境透支的基础上实现的,良好的生态环境高度短缺已经成为制约经济增长的重大结构问题。这种快速增长导致的人与自然关系紧张问题已经引起了学界的高度重视。但是,资源短缺的经济本质是价格问题,由于必须保证供给,社会不能承受资源价格过大的变动冲击,因此,不能让市场价格不受任何限制和干预地发挥调节供求作用,其结果是,相对于社会所能承受的价格水平,某些资源供不应求,这是目前我国资源市场发育不足的重要原因。所以,解决我国人与自然关系紧张的重点是,我们要选择什么样的一种资源价格制度,使我们在市场竞争中,实现节约资源技术比消耗资源技术更具有竞争力。   (二)从垄断行业与非垄断行业间的利益矛盾看,中心问题也是价格问题   现阶段我国的一些垄断价格被不适当地放开,市场化程度超过行业竞争程度,价格被垄断企业操控或主导,结果出现垄断高价。虽然我国目前有针对垄断性行业的价格管制,但无论是公有还是私有的垄断企业,其定价方法都是先确定成本,根据政府的财政情况确定补贴数量,然后按成本减补贴确定价格,或者是先确定成本,加上资产回报率确定价格。由于成本、利润以及与成本、利润相关的企业实际使用资金量,都不可能得到实际的严格管制,导致很多不合理成本被计入价格,形成垄断高价。垄断价格的存在,一方面造成小规模生产者创造的价值向垄断部门转移,也意味着资源不能流入稀缺部门,导致生产者之间的利益冲突;另一方面,消费者缺乏价格参与权,消费者剩余被剥夺,导致消费者与生产者间的利益冲突。   (三)从农民工与雇主间的利益矛盾看,其中心问题还是价格问题   工资是劳动力所有者与资本所有者之间的利益联结点。在产出一定的条件下,工资越高,则利润越低;相反,则利润越高。在我国劳动密集型产业主导的经济增长模式中,工资存在人为压低的趋势,部分弱势群体尤其是农民工的工资甚至被压低在劳动力价值之下。这表现为绝大多数进城农民工的劳动时间长、工资水平低、雇佣关系不规范和劳动关系紧张等特征。在劳动报酬和劳动条件

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