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关于建筑工程中索赔问题分析研究 　　摘要：施工索赔成为承包工程管理中的一项专门内容，所以应提高业主和承包商对工程索赔的认识，加强对索赔理论和方法的研究，认真对待和搞好工程索赔。本文主要介绍了工程索赔的概念、性质、分类、特点和原因,论述了索赔成立的条件、索赔的程序、索赔的作用,提出了索赔工作中应避免的误区。在市场经济条件下，建筑市场中的工程索赔是一种正常的现象。在施工过程中是不可避免的。 　　关键词：工程索赔； 合同管理； 索赔分类； 索赔程序； 　　Abstract: The construction claims the contracted project management as a special content, so should improve the owner and the contractor to the engineering claims of understanding, strengthen the theory and method of claim, treat and engineering counterclaim. This paper mainly introduces the concept, nature of the engineering claims, classification, characteristics and reasons, and discusses the conditions, the claim was a claim of the program, the role of the claim, and put forward the claim work should be avoid misunderstanding. Under the conditions of market economy, the construction market engineering claims is a normal phenomenon. In the construction process is inevitable. 　　Key words: Engineering claims; Contract management; Claim classification; Claim program 　　中图分类号：F715.4 文献标识码：A 文章编号 　　前言 　　索赔是合同管理的重要环节,合同是索赔的依据。整个索赔处理的过程就是执行合同的过程, 从项目开工后, 合同人员就必须将每日的实施合同的情况与原合同分析, 若出现索赔事件, 就应当研究是否提出索赔。索赔的依据在于日常合同管理的证据, 要想索赔就必须加强合同管理。随着建筑市场竞争的激烈加剧,承包商们为了取得工程承包权,只能压低报价,以低价中标。而业主为节约投资,势必千方百计与承包商讨价还价,通过在招标文件中提出一些苛刻要求,使承包商处于不利地位。所以,合同条件苛刻、合同价降低、利润减少等应是现在承包工程的普遍现象。因此,建筑承包工程中常常存在索赔的问题。索赔是法律和合同赋予签订合同的双方各自享有的正当权利。承包商如何在当前激烈的市场竞争中,正确地行使索赔权利,维护自身的正当权利,妥善处理合同纠纷,已经引起承包商和有关部门的重视。 　　一、工程索赔的性质及其分类分析 　　1、工程索赔的性质 　　在经济活动中, 索赔是合同的一方向另一方提出不归责于己的原因造成合同外费用支出的赔( 补) 偿要求。索赔的性质属于经济补偿行为,而不是惩罚, 索赔属于正确履行合同的正当权利要求。索赔是一种正当的权利要求, 同守约并不矛盾。恪守合同是业主和承包商的共同义务, 只有坚持守约才能保证合同的正常执行。 　　2、工程索赔的分类 　　按索赔当事人分类：承包人与发包人之间索赔; 承包人与分包人之间索赔; 承包人与供货人之间索赔; 承包人与保险人之间索赔；按索赔要求分类：按索赔要求可以分为工期索赔、费用索赔等；按索赔事件的影响分类：工期拖延索赔; 不可预见的外部障碍或条件索赔; 工程变更索赔；按索赔的处理方式分类：按索赔的处理方式可以分为单元项索赔、总索赔等；按索赔起因分类：建设单位违约索赔; 合同错误索赔; 合同变更索赔; 工程环境变化索赔; 不可抗力因素索赔等。 　　二、工程索赔的重要性及索赔的作用分析 　　1、工程索赔的重要性 　　工程索赔是承包商减少风险损失的有效途径。国际工程项目的实施过程中会隐含着各种各样的风险, 如政治风险、经济风险、合同风险、自然条件风险以及施工本身的风险等。工程索赔与风险有着密切的联系,从风险转移的角度来讲, 索赔是因承担了本不应由自己承担的风险损失而向对方