省水利规划设计院在设计与服务质量方面.docVIP

省水利规划设计院病险水库设计项目存在问题近年来部稽察办和厅稽察办在对由省水利规划设计院负责设计的病险水库除险加固工程中,主要发现以下一些问题: ...：省水利规划设计院在设计与服务质量方面 存在的主要问题 自98大水以来，省水利规划设计院克服时间紧、任务急和技人员紧缺的困难，全院上下群策群力，努力工作，为江西水利工程建设作出了应有贡献。但同时也存在设计质量不高、服务意识不够等问题，归纳起来主要有以下几个方面： 一、部分设计精度不够，质量不高 1、前期工作深度不够： 1)鄱阳湖二期第五个单项工程可研、初设阶段存在部分勘测资料失真，招标、技设阶段补勘不够，导致设计与实际不符。如较多穿堤涵闸设计底板高程与实际底板高程不一致； 2)设计修改多、合同变更多。如2006年下发设计变更67份，给工程建设带来一定的影响，给项目管理带来一定的难度。 2、设计文件校审把关不严，错误较多： 1)鄱阳湖二期第五个单项工程招标文件错误不少，部分合同条款和技术条款的引用和归并不恰当，部分工程量误差较大： 2)昌江区山田水库除险加固工程大坝下游排水棱体垂直及水平反滤施工设计详图标示有误。规范要求反滤料顺水流方向应为砂、卵石、碎石，而施工图与规范正好相反。后项目法人与设代组长电话联系，口头同意对垂直反滤进行更改，水平反滤仍要求按图施工，没有文字回复。现水平反滤巳施工完毕，需要返工，造成直接经济损失约5．5万元： 3)万安县焦源水库除险加固工程设计文件校审不严，部分参数前后不一致：如抗压强度R28有21MPA、10MPA两种要求，渗透系数K有=1*10-4CM／S、 1*10-5CM／S、 =l*10—6CM／S三种要求。等等： 3、设计精度不够，施工中难以控制工程质量： 1)莲花县楼梯磴水库除险加固工程大坝防渗墙与坝下灌溉涵管和放空涵管封堵交叉处设计采用高喷灌浆进行处理，但设计没有对高喷影响范围、如何保证形成防渗封闭圈提出具体要求： 2)新建县溪霞才：库除险加固工程初设报告中的防汛公路设计深度不够，设计过于简单，既缺乏平曲线、竖曲线、防汛公路纵断面、交叉建筑物等具体的勘测设计内容，又缺乏相应的设计图纸。 二、擅自变更设计，或设计变更不及时 1、擅自变更工程设计： 1)鄱阳湖二期第五个单项工程三3标招标阶段土方填筑是以填内坡为主，技施阶段未作任何变更原因说明，直接变更为以填外坡为主方案。造成工程投资增加85万多元，占土方填筑工程投资的14．4％： 2)鄱阳湖二期第五个单项工程06年招标的项目中，较多穿堤建筑物闸门尺寸技施阶段与招标阶段选用不一致，引起单价变更，造成工程投资增加； 3)昌江区山田水库除险加固施工设计时改变初设批复方案，将大坝防渗墙作了较大的方案变更。目前防渗墙工程基本完成。此变更方案较初设批复方案不尽合理，且属重大设计变更，没有履行报批手续； 4)新建县溪霞水库除险加固工程，大坝防渗墙的部分结构形式由塑性砼防渗墙变更为旋喷砼防渗墙，再改为摆喷砼防渗墙，二次设计变更均未按规定程序报批。 2、多次隐含设计变更内容： 1)鄱阳湖二期第五个单项工程附2标招标阶段朝阳电排站前池设有进水检修闸，技施阶段未作任何变更说明直接将进水检修闸取消，导致排水时大量污物进入前池。为保证工程使用功能正常发挥，现已恢复检修闸的建设，但因此增加了围堰等临时工程费用。 2)鄱阳湖二期第五个单项工程镇1标技施阶段镇桥电排站前池结构图上采用的是分离结构形式，但随后的钢筋图上却是整体式结构，由于没有明示变更内容，造成投资增加和工期延长。 3、设计变更周期过长： 莲花县楼梯磴水库除险加固工程大坝上游左岸迎水面护坡，监理、设计和项目法人单位均以文字形式同意改为浆砌石护坡，但设计单位一直没有下达正式的设计修改通知和提供设计修改-图纸，现已完工的浆砌石护坡坡比、垫层厚度、排水孔布置等是否满足设计要求难以认定。 三、部分设计成果提交不及时，影响工程建设进度 1、鄱阳湖二期第五个单项工程05年度开工项目的图纸提供时间普遍滞后，其中枫1标的情况最为严重，施工单位多次在不同的场合提出工期索赔和费用索赔。06年度开工项目虽有改观，但建筑物的部分图纸还是有所滞后。 2、大型排涝泵站施工图，因设计取费问题，项目单位与省院出现纠纷，省院采取放慢供图速度等措施，以促使项目单位按合同要求支付勘察设计费，影响到工程建设进度。如，万年姚坊电排站就因勘察设计费计算基数认定不一致问题，双方发发纠纷，影响到施工图纸的提供，致使工程难以按期完工。 四、设代力量不足，不能及时有效地解决施工中存在的