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科技发展现状分析报告 现状分析说明 中国石油股份公司整体战略 科技创新是推动力 中油股份公司的四大战略相辅相成、互为一体 科技创新和持续重组是推动中油股份公司的低成本发展和加快主营业务发展的动力 中国石油股份公司科技战略 科技战略实施的必要条件 科技战略实施的必要条件 进行科技组织架构的调整优化,为战略实施提供资源保障 优化关键业务流程,推动战略目标的实现 建立有效的科技绩效考核体系,确保关键科技业务流程的实现 科技战略缺乏与组织架构的整合 科技战略缺乏业务流程的有效支持 科技战略缺乏有效的绩效考核的保障 科技战略可操作性分析-小结 股份公司四大战略相辅相成,科技创新是推动力 科技战略缺乏与组织架构的整合 科技战略缺乏业务流程的有效支持:战略制定缺乏明确指导,计划监控不系统,缺乏项目筛选方法,项目管理不严格,经费管理失控,科研和生产结合不紧密, 科技战略缺乏绩效考核的保障:绩效考核指标体系可操作性差,激励制度不合理, 科技进步的多种实现方式 科技进步多种实现方式-适用条件和效果 科技进步实现流程-理想模式 中国石油科技进步实现方式分析 初步建议分析 科技进步的多种实现方式-小结 科技进步的多种实现方式缺乏整合 引进和研发的项目有可能重复 引进的技术缺乏消化吸收,影响自身科研水平提升 技术资源分散 结合多种实现方式的理想模式提出建议 成立专家委员会确定技术获取的方式 确立流程支持多种实现方式的整合 加强绩效考核和激励制度 完善知识管理,实现知识共享 科研经费来源分析 科研经费的分配、申报和审批 科研经费分配比例尚须优化 经费难以支持一体化整合中的关键技术 部门之间缺少沟通 科研项目难以进行统筹规划 项目审核缺少判断依据 科研经费的使用和管理 科技经费分析-小结 科研经费来源与渠道多,缺乏协调和整合 上下游科研经费的来源和政策不完全一致,又由于缺乏科技规划的指导,科研经费预算粗放 科研投入缺乏稳定的指导思想和分配原则,各板块的科研投入难以进行系统的整合 整体费用平衡也缺乏依据和客观的标准 科研经费的分配、申报和审核 目前分配比例尚需优化 经费难以支持一体化整合的关键技术 科研项目缺乏统筹规划以及协调 项目审核缺乏标准 科研经费的使用管理缺乏效率,科研人员的积极性难以调动 科技低水平重复的表现 中油科技低水平重复的原因分析 利益驱动导致项目投资重复 问题: 由于项目考核和验收不严格,只要拿到项目就是收获。“要钱机制”推动了各研究单位想方设法,改头换面争取项目,因此拿到钱是申请项目的重要目的,是否重复以及推广应用则放其次。 管理部门出于平衡各种因素的考虑,又出现了“分钱机制” 缺少整体协调和统一规划 问题: 年度科技工作计划的战略思想不够明晰具体,各专业公司与地区公司在编制计划时缺少整体的战略构思 在项目审核阶段,更多的是关注项目本身的价值,缺少有效的项目组合管理方法 缺少合理的资源配置机制 缺乏完善的绩效管理体系 缺少知识分享体系 问题: 公司没有一个系统的知识管理体系。如碳酸盐岩和脱硫技术的研究,四川、廊坊都在同时进行。由于很多科研成果停留在论文或半成品状态,成果表述不完整,难以应用也难以完整地借鉴和分享。 由于中国石油尚未完成的下属企业的整合,各企业各自为政,还没有形成密切协作的氛围 低水平重复分析小结 中油科技低水平重复的原因来自投资机制、资源配置机制、知识分享机制、协调机制和激励机制 利益驱动导致项目重复:出现了各研究单位的“要钱机制”和管理部门的“分钱机制” 缺乏整体协调和统一规划:专业公司与地方公司的科研没有明确的方向,科技部整体协调能力不足,在项目筛选上缺乏具体化 缺少合理的资源配置机制:重复设置的科研机构导致宝贵的科技资源被分散 缺乏系统的知识管理体系:知识资源浪费,难以借鉴、分享、应用和推广。 中油尚在整合过程中,还没有形成密切协作的氛围和相应的激励机制 职责分工问题 职责分工问题(续) 职责分工问题(续) 职责分工问题(续) 职责分工问题(续) 职责分工问题(续) 职责分工分析-小结 股份公司科技信息部、规划计划部和财务部需要明确科技规划与计划主管部门的职责范围、内容以及相互之间的协调与沟通 计划管理部门的部门职能需要与项目管理划分清晰,监控对项目直接进行管理的部门 上级科技管理部门需要确定科技战略的框架,落实战略方案的主要内容,下级科技管理部门自下而上提供规划计划的具体内容 各级科技管理部门需要对成果实行系统性的管理 科技管理的矩阵体系需要理顺 上游研究院所战略定位和资源配置 上游研究机构的资源配置 直属研究院的四个部分基本上是整体划入股份公司,无论是在研究水平、人员能力、技术积累,还是在实验装备、计算机软、硬件方面差距都很大,而在研究领域、专业设置等方面又存在一定程度的重复 13个油田研究院也是机械
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