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2000年以来中国土地利用规划研究综述 第2O卷第6期 2006年12月 中国土地科学 ChinaLandScience V01.20No.6 Dec..2IXI6 2000年以来中国土地利用规划研究综述 蔡玉梅,,谢俊奇,赵言文,杨枫 (1.中国土地勘测规划院,北京100035;2.南京农业大学农学院,江苏南京,210095) 摘要:研究目的:综述土地利用规划主要研究领域的进展,提出土地利用规划研究的发展趋势.研究方法:文献资料法, 对比法.研究结果:国际土地利用对比研究宜强化应用导向;土地利用规划的理论和方法具有和城市规划相融合的趋势; 空间体系的研究受市场经济体制和行政管理方式的影响;土地利用规划指标的刚性和弹性将统一在过程规划之中;土地 利用规划环境影响评价趋向于政策导向的方法.研究结论:土地利用规划的研究应以空间规划为平台,加强针对性,科学 性和可操作性. 关键词:土地利用规划;空间体系;环境影响评价;综述 中图分类号:F301.23文献标识码:A文章编号:1001—8158(2006)06—0056-06 ReviewontheResearchofLandUsePlanninginChinasince2000 CAIYu-mei,XIEJun-qi,ZHAOYan-wen.,YANGFeng (1.ChinaLandSurveyingandPlanningInstitute,Beijing100035,China; 2.NanjingAgriculturalUniversity,N肌jing210095,China) Abstract:ThepurposeofthispaperistoreviewtheresearchonlanduseplanninginChinasince2000andtostudy thefutureresearchtrend.Methodofdocumentationandcomparisonstudywereemployed.Theresultsindicatethatthe futurecomparisonofinternationallanduseplanningshallbeapplication—oriented.Thetheoryandmethodologyofland useplanningandthatofurbanplanningtendtobeinfiltratedwitheachother.Thespatialsystemoflanduseplanning ismainlyinfluencedbymarketeconomysystemandadministrationmode1.Therigidityandelasticityoftheindexin landuseplanningwillbeunifiedintheplanningprocess.Themethodologyofplan—basedenvironmentimpact assessmenttendstobepolicy-oriented.Theresearchoflanduseplanninginthefutureshouldtakespatialplanningas platform.Thepertinence,scientificbasementandmaneuverabilityofplanningshouldbeenhanced. KeyWords:landuseplanning;spatialsystem;environmentimpactassessment;review 科学发展观对土地利用规划的科学性提出了更高的要求,土地利用规划的应用基础研究尤为重要.从2002 年国土资源部启动12个县级规划试点工作,2003年又启动14个地(市)级规划修编试点,2004年土地利用规划 修编的重新开始,到2005年关于土地利用规划前期研究工作的国办【32]文的颁布,新一轮土地利用规划稳步开 展.相应的土地利用规划相关研究也日益深入,但与城市规划相比,与作为中国空间规划重要组成部分的地位要 求还有一定差距.但这些研究的广泛开展标志着中国土地利用规划逐渐走上了新的轨道,是提高中国土地利用 收稿日期:2005—12—29 修稿日期:2006-09—13 第一作者:蔡玉梅(1970一).女.辽宁人.博士研究生,主要研究方向为土地利用规划环境影响评价.E-maiheaiyumei@. 蔡玉梅等:2000年以来中国土地利用规划研究综述57 规划科学性的重要基础.对这些研究的回顾与展望,对促进中国土地利用规划的研究,提高新一轮土地利用规划 的科学性具有重要的科学意义和现实意义. 1国际土地利用规划的对比研究和借鉴 随