中央电大行管专科《行政管理学A（公共行政学）》历年期末考试简答题题题库.docVIP

试卷号：2202 中央电大行管专科《行政管理学A（公共行政学）》历年期末考试简答题题题库 说明：资料整理于2017年9月28日；资料涵盖近十年期末考试试题及答案；该课程考试方式为闭卷、考试时间90分钟、形考手段纸质（30%）、终考手段为纸质（70%）。 1.标杆瞄准的类型。 （1）内部标杆瞄准；(2)外部竞争对手标杆瞄准；(3)行业内标杆瞄准；(4)跨行业标杆瞄准；(5)内外部综合标杆瞄准。 2.法制监督具有哪些特征？ （1）法制监督是权力分配的均衡；（2）监督的对象是行使行政权力的主体；(3)监督的范围具有广泛性；(4)监督方式和手段具有多样性；(5)以权力制约权力。 3.非营利组织的特点主要有哪些？ （1）组织性；(2)非政府性；(3)非营利性；(4)自治性；(5)志愿性。 4.非营利组织在提供公共服务中的作用主要表现在哪些方面？ （1）在制度建设方面有倡导作用；(2)监督市场；(3)中介作用；(4)维护良好的社会价值；(5)监督政府。 5.公共财政具有的主要特点是什么？ （1）政府是公共财政的分配主体；(2)公共财政分配的目的，是为了满足公共需要；(3)公共财政具有强制性和补偿性。 6.公共服务绩效评价的一般性指标包括哪些内容？ (1)经济指标；(2)效率指标；(3)公平指标；(4)效能指标。 7.公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面？ 公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。其次，这种多特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。 8.行政法规具有哪些基本特征？ （1）行政法规的制定主体是国务院；(2)行政法规根据宪法和法律的授权制定；(3)行政法规必须经过法定程序制定；(4)行政法规具有法的效力。 9.行政方法在公共行政管理活动中的作用。 (1)科学的行政方法是参与国际竞争的必要保证；(2)科学的行政方法是政府高效率、高质量、低成本地开展行政工作的关键；(3)科学的行政方法是贯彻执行党和国家各项方针和政策的重要保证；(4)科学的行政方法是发展社会主义市场经济，加强国家宏观调控的必要条件；(5)科学行政方法是建设高效廉洁政府，为社会提供优质服务的需要；（６）科学的行政方法可以促进和发展社会主义的民主，可以加强政府的合法性。 10.行政监督法律地位的相对独立性体现在哪些方面？ （1）监督主体依法行使监督权，不受其他机关、团体和个人的干涉。（2）各监督主体实施监督活动所需的人员、经费、技术手段和信息等不受任何监督对象的制约和影响。 11.行政决策程序应该包括哪些步骤？ （1）认识问题，界定问题，找出差距；(2)确定决策目标；(3)确定决策标准，确定每个标准的权重；(4)拟定决策方案；(5)分析方案；（６）选择方案；（7）实施决策方案，完善决策；（８）评估决策。 12.行政领导权力的来源主要有哪几种？ （1）合法权力；(2)奖惩权力；(3)专业知识权，又称为专家权；(4)归属权，又称关系的权力。 13.行政领导者素质的构成主要有哪些方面？ (1)政治素质；(2)文化素质；(3)道德素质；(4)心理素质；(5)身体素质。 14.行政区划体制应遵循的原则有哪些？ (1)政治原则；（2）尊重历史传统的原则；(3)有利于发展的原则；(4)有效管理的原则；(5)民族自治原则。 15.简述测定行政效率的必要性。 (1)通过测定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，减少资源的消耗，实现公共利益；(2)通过测定行政效率可以确定行政目标的达成度；(3)通过测定行政效率可以确定公共组织的各种要素组合的科学合理程度；(4)通过测定行政效率可以确定公共行政活动的社会效益的大小。 16.简述测定行政效率的标准。 （1）测定行政效率的量的标准；(2)测定行政效率的质的标准；(3)测定行政效率的社会效益标准；(4)测定行政效率的规范性标准。 17.简述层级制的优点和缺陷。 层级制的优点：(1)层级节制，一级管一级，权力关系清楚，有利于领导和指挥。有利于提高效率。(2)责任明确，有利于监督。(3)行政目标统一，有利于对公务员的绩效考评。(4)有利于推行决策。 缺陷：（1）如果层级过多，信息传递缓慢或失真，造成决策失误。（2）节制严格，不利于调动下属的积极性。(3)容易出现家长制和依附性上下级关系。 18.简述传统的测定行政效率的方法。 （1）行政费用测量法；(2)行政职能测量法；(3)标准比较法；(4)公共组织要素评分测量法。 19.简述法律和道德的关系。 （1）规范人们行为的手段不同；(2)规范人们行为的范围和程度不同；(3)两者相互影响、相互补充。 20.简述法治行政的特点。 （1）职权法定；（3）法律保留；(3)法律优先；(4)依据法律；(5)职权与职责统一。 21.简述分离制的优点和缺陷。 分离制的优点：(1)