在学党章学党纪学法律主题党日活动上的讲话纪委书记谈如何学习党纪处分条例.docVIP

在学党章学党纪学法律主题党日活动上的讲话：纪委书记谈如何学习《党纪处分条例》 根据会议安排，我就如何深入学习《中国共产党纪律处分条例》讲五点意见。 一、《条例》实施的重大意义 1997年2月，中共中央颁布了《中国共产党纪律处分条例(试行)》，我们党内第一次有了比较系统、比较规范的纪律处分条例。试行条例对于维护党的章程，严肃党的纪律，保证党的路线、方针政策的贯彻执行发挥了重要作用。2003年12月31日，中共中央18号文件颁布实施了《中国共产党纪律处分条例》。这部条例是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规，它依据党章和宪法、法律，结合党的建设的实践，以党内法规形式，明确地回答了党的纪律和纪律处分方面一系列重大问题。 今年5月，中央纪委书记王岐山在浙江调研时强调：“把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。”一段时间以来，把纪律和规矩立起来、挺起来、严起来，成为中央、省委、市委反复强调的重要要求。在这样的大背景下，学习《党纪处分条例》显得尤为重要，尤为迫切，全县党员干部特别是领导干部，要切实增强学习的责任感、紧迫感，主动学、全面学，要学深、学透，要学以致用，检视言行、规范言行。 二、党纪处分种类及影响 （一）处分种类。对违纪党员的处理分为警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看(分一年、两年)、开除党籍；对严重违反党纪的党组织纪律处理措施，分为改组、解散两种。 (二)处分的影响期限及后果。警告、严重警告，一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务；撤销党内职务，二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务；留党察看，其党内职务自然撤销，在恢复党员权利后二年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务；开除党籍，五年内不得重新入党。 按照中央纪委、中组部和人事部的有关规定，受党内警告处分的，年度考核不得确定为优秀等次；受与职务行为有关的错误而受到严重警告处分的，确定为不称职，因其他错误而受严重警告处分的，只写评语不确定等次；受撤销党内职务处分的，确定为不称职；受留党察看处分的当年，年度考核确定为不称职，影响期内的年度考核，只写评语不确定等次；受开除党籍处分的，年度考核确定为不称职，第二、三年内只写评语不确定等次。其中对于受到撤销党内职务以上(含撤销党内职务)处分的，还应当在一个月内办理职务、工资等相应变更手续。 三、处分的运用规则 （一）对从重、加重、从轻、减轻法定条件的规定。根据《党纪处分条例》第18至20条规定，从轻、从重处分，是指在《条例》分则中规定的违纪行为应当受到的处分幅度以内，给予较轻或者较重的处分。减轻、加重处分，是指在《条例》中规定的违纪行为应当受到的处分幅度以外，减轻或者加重一档给予处分。 《条例》第21条规定了主动交代、主动检举等六种可以从轻、减轻处分的情形。所谓主动交代，是指涉嫌违纪的党员在组织初核前向有关组织交代自己的问题，或者在初核和立案调查其问题期间交代组织未掌握的问题。在案件初核、立案调查过程中，能够如实坦白组织已掌握的其本人主要违纪事实的，也可以从轻处分。同时，为鼓励违纪者主动退出违纪违法所得，降低对于违纪行为所获得经济利益予以追缴或责令退赔的难度，将“主动退出违纪违法所得的”明确规定为可以从轻或者减轻处分的情形。同时，《条例》第22条规定，根据案件的特殊情况，由中央纪委决定或经省（部）级纪委（不含副省级市纪委）决定并呈报中央纪委批准，对违纪党员也可以在本条例规定的量纪幅度以外减轻处分。如某地纪委在查处某一窝案时，由于涉案人员较多，后经组织批准，决定划定一个时限，主动交代问题、退清赃款的，可以减轻或免于处分，使这一窝案在较短的时间内查结，发挥了巨大的政策威力。 （二）合并处理。是指违纪人员一人犯有《条例》规定的两种以上应当受到党纪处分的违纪行为，执纪机关或者有关党组织对其所有的违纪行为分别确定所应当受到的党纪处分后，按照第25条规定的吸收原则和限制加重原则合并起来决定应当执行的党纪处分。 （三）共同违纪的处理。条例第27条规定：二人以上(含二人)共同违纪的，对为首者，除本条例中另有规定的外，从重处分；对其他成员，按照其在共同违纪中所起的作用和应负的责任，分别给予党纪处分。 四、《条例》的几个核心内容 《党纪处分条例》全文分三编，十五章，一百七十八条。《党纪处分条例》将所有违纪行为分为以下十类，即：违反政治纪律行为、违反组织人事纪律行为、违反廉洁自律规定行为 、贪污贿赂行为、破坏社会主义经济秩序行为、违反财经纪律行为、失职渎职行为、侵犯党员公民权利行为、严重违反社会主义道德行为 、妨害社会管理秩序行为。 从2014年以来全县纪检监察系统查处的案件来分析，总数为19