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海城区灾民转移安置救助应急预案 （修订版） 根据《海城区自然灾害救助应急预案》，为及时转移安置灾民，保护人民群众生命财产的安全，最低限度减少自然灾害造成的损失，保障灾民的基本生活，尽快帮助受灾群众开展生产自救，恢复生产、生活秩序，维护社会稳定，特制定本预案。 一、工作目标和基本原则 （一）工作目标：坚持以人为本，积极救助，准备充分，科学安排，确保无人员伤亡，最大限度地减轻人民财产损失，保证灾民的基本生活和灾区社会稳定。 （二）基本原则： １、坚持区、街道、村（社区）分级负责，属地管理，各部门密切配合的原则。发生全区性的重大自然灾害以区人民政府为主，统一组织、统一调度，突出重点，统筹兼顾；区政府各部门及街道、村（社区）各司其职，密切配合；妥善安置、转移灾民，将灾害损失降到最低点。一般性和局部水灾以街道办事处为主，街道、村（社区）干部各负其责，在街道办事处统一安排下，及时转移灾民和贵重物品，确保人民生命财产安全。 2、灵活机动，快速反应，果断处置的原则。各街道要了解掌握灾害预警信息，做好转移前期准备工作，一旦发生汛情能够迅速反应，因地制宜，果断处置，及时将灾民转移到安全地点，确保灾害损失降到最低。 应急组织机构设置及其职责 （一）成立区灾民转移安置救助应急工作指挥部 指 挥 长： 唐艺嘉 副区长 副指挥长：谢昌青 区政府办公室副主任 　　　　　　　黄全富 区民政局局长 成 　　员:胡荣健 区委宣传部副部长、外宣办（新闻办) 主任、社科联主席 颜 新 区发改局副局长 翟荣护 区工信局副局长 戴秉章 区教育局副局长 杨 堃 区科技局局长 邓润才 区民政局副局长 张 丽 区财政局副局长 朱懋萍 区住建规划局副局长 李远荣 区城管局副局长 吴 滔 区交通运输局局长 陈金阳 区扶贫办主任、农林水利局副局长 陈丹玲 区旅游局局长 李 杜 区卫计局副局长 黄宏梅 区统计局副局长 蒋伟添 区海洋和水产畜牧兽医局副局长 陈延倡 区文体广电局局长 张一鹏 海城公安分局副局长 李 铸 海城区国土资源分局副局长 涂军红 区人武部副部长 吴 乐 团区委副书记 陈秋言 东街街道办事处副主任 肖柏丰 中街街道办事处副主任 韦可娥 西街街道办事处副主任 戚夏筱 海角街道办事处副主任 邓华昌 地角街道办事处副主任 莫彩凤 高德街道办事处副主任 彭 力 驿马街道办事处副主任 办公室设在区民政局，办公室主任由区民政局副局长邓润才同志担任。办公室主要职责：传达执行指挥部命令，负责组织协调全区灾民转移安置应急救助工作，掌握灾情的预警信息，及时提出转移安置工作的建议和意见，督促各组落实工作职责，确保灾民转移安置应急救助任务的完成。 (二) 设立指挥部工作组。 1、宣传动员组 组 长：胡荣健 区委宣传部副部长、外宣办（新闻办）主任、社科联主席 牵头单位：区委宣传部 成员单位：文体广电局、相关街道办事处 主要职责：负责动员发动群众防灾救灾，宣传在救灾工作中涌现出来的先进人物的事迹，及时报道救灾工作和灾情情况。 2、转移安置组 组 长：邓润才 区民政局副局长 牵头单位：区民政局 成员单位：海城区国土资源分局、住建规划局、城管局、交通运输局、教育局、团区委和相关街道办事处。 主要职责：负责转移安置场所（点）的设置和救灾物资的接收及分发，组织和指导全区灾民转移安置，保障灾民的住宿、穿衣、饮食等基本生活，提供转移安置灾民的基本生活所需食用品和必要物资。 3、灾害信息预警和通信、水电保障组 组 长：翟荣护 区工信局副局长 牵头单位：区工信局 成员单位：海洋和水产畜牧兽医局、农林水利局、科技局、相关街道办事处 主要职责：负责转移安置应急救助的通讯保障，及时发布灾害预警信息。协调有关部门对供电、供水设备、线路、管道的检查维护，保障转移安置灾民的水电供应 4、安全保卫组 组 长：张一鹏 海城公安分局副局长 牵头单位：海城公安分局 成员单位：相关街道办事处 主要职责：负责灾民转移安置地点的安全保卫工作；由公安干警和被安置群众组成联防临时机构，负责转移安置地点的安全联防工作，督促、指导街道、村（社区）及单位成立看护组织，积极预防突发事件和打击盗窃哄抢救灾物资等违法行为。 5、款物保障和饮食供应组 组 长：颜 新 区发改局副局长 牵头单位：区发改局 成员单位：财政局、民政局、卫计局、旅游局 主要职责：负责灾民转移安置的经费、物资、粮食保障和食品卫生检疫工作，督促各街道落实救灾物资、食品和饮用水等；制订物资供应保障计划