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认清当前反腐倡廉面临地形势争做勤政廉政地表率市委党校2011秋学期廉政党课提纲
认清当前反腐倡廉面临的形势争做勤政廉政的表率——市委党校2008秋学期廉政党课提纲 参考资料目录 孙金全:《赶考》,中国方正出版社,2006 埃娃·若利:《我们的反腐败生涯》,中国方正出版社,2005 中央纪委、中央党校:《新时期领导干部反腐倡廉教程》,中央党校出版社,2007 兰斯多夫:《腐败与改革的制度经济学》,中国方正出版社,2007 刘东超:《中国当代官员心理健康问题的社会学分析》,中央党校出版社,2004 《反腐败导刊》编辑室:《反腐倡廉热门话题》,中国方正出版社,2005 张蕾、王军:《”财阀经济“:寿终正寝为何难以期待?》(上篇),《江淮风纪》,2008(9) 李三:《德国西门子身陷”贿赂门“》,《合肥晚报》2008年8月18日”写真新闻“版,转引自《三联生活周刊》 韩江舟:《“清廉指数排行榜”上的中国反腐轨迹》,《南方周末》2004年4月22日 《芬兰的廉洁指数为何全球第一》,国家预防腐败局网站2008年8月26日 注:另有大量图片均从网上抓取,不便注明出处,敬请谅解! 提 纲 一、新中国反腐败的历史轨迹 二、关于国际反腐败 三、合肥市近年来腐败案件查处情况 四、做好“人” 、用好“权”、过好“关” 一、新中国反腐败的历史轨迹 什么是腐败?在现代社会中,“腐败”一般是指权力腐败,也即指权力职能的蜕变。简单说,腐败就是通过滥用公共权力实现私人利益。 ——主要与国家公职人员的个人行为相联系 ——权力成为牟取个人私利的商品 ——主体行为突破了权力的合理界限,与权力相对应的责任消除 ——其行为后果损害了公共利益 一、新中国反腐败的历史轨迹 1、建国初期的反腐败 1944年3月19日,郭沫若的《甲申三百年祭)在重庆《新华日报》上发表,连载4天。 “赶考”说 “三反”、“四清”、“整风” 刘青山、张子善 一、新中国反腐败的历史轨迹 在西柏坡,毛泽东提倡党内认真学习郭沫若的《甲申三百年祭》,表示绝不当李自成。毛泽东还说,共产党一定能够突破朝代兴亡的规律。说明共产党在执政之初,甚至是执政之前,就定下了反腐败的决心。 一、新中国反腐败的历史轨迹 河北省委根据中央领导指示,采取了四项具体措施: 1、子弹不打脑袋,打后心; 2、殓尸安葬,棺木由公费购置; 3、二犯之亲属不按反革命家属对待; 4、二犯子女由国家抚养成人 ——摘自孙金全《赶考》 一、新中国反腐败的历史轨迹 2、改革开放以来反腐倡廉建设的三个阶段 Ⅰ:十五大召开以前标本兼治、侧重遏制阶段 Ⅱ:十五大以后标本兼治、综合治理、逐步加大治本力度阶段 Ⅲ:十六大以来标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防阶段 一、新中国反腐败的历史轨迹 2、改革开放以来反腐倡廉建设的三个阶段 第一阶段:十五大召开以前标本兼治、侧重遏制阶段 标志事件:恢复中纪委、纠正“文革”冤假错案、制定《准则》、纠正“三招”、“三转”、“一住”、打击走私、整党 一、新中国反腐败的历史轨迹 一、新中国反腐败的历史轨迹 2、改革开放以来反腐倡廉建设的三个阶段 第二阶段:十五大以后标本兼治、综合治理、逐步加大治本力度阶段 标志事件:“三讲”、查办大要案(陈希同、厦门走私案等)、纠正“三乱”、制定《处分条例》、源头治理等 一、新中国反腐败的历史轨迹 一、新中国反腐败的历史轨迹 2、改革开放以来反腐倡廉建设的三个阶段 一、新中国反腐败的历史轨迹 一、新中国反腐败的历史轨迹 “透明国际”即“国际透明组织”,成立于1993年,是一个非政府、非盈利、国际性的民间组织。 透明国际以推动国际与各国反腐败为活动宗旨,总部设在德国柏林。 透明国际对于中国近十几年来的反腐败工作给予高度关注与肯定。 一、新中国反腐败的历史轨迹 CPI (清廉指数)反映的是全球各国商人、学者及风险分析人员对世界各国腐败状况的观察和感受。其数据来源是由一些专家学者从国际上重要、著名的调查报告中(如号称世界“权威”的“盖洛普等机构和组织所作的调查报告)提取有关人士对各个国家腐败程度的感觉和评判数据,加以综合评估,给出分数。 CPI采用10分制,10分为最高分,表示最廉洁;0分表示最腐败;8.0~10.0之间表示比较廉洁;5.0~8.0之间为轻微腐败;2.5~5.0之间腐败比较严重;0~2.5之间则为极端腐败 。 一、新中国反腐败的历史轨迹 我国的清廉指数:1995年-2008年,提高了1.1
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