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市政建设项目中存在问题及解决措施 　　摘要： 市政建设项目是一项系统工程，融合着政治学、行政学、城市学、建筑科学、工程管理等多学科技术。本文从市政建设项目中存在的问题出发，提出了一些解决措施。 　　关 键 词： 市政建设项目 问题 解决措施 　　中图分类号： TU99 文献标识码：A 文章编号： 　　Abstract： Municipal construction project is a system engineering, integration of politics, administration, Science City, building science, project management and other multidisciplinary technology. This article from the municipal construction projects in the existing problems, and puts forward some solving measures. 　　Key words：Municipal construction projects; Problem; Solving measures. 　　1引言 　　市政能实现城市经济结构、社会结构、空间结构的协调发展, 有利于充分发挥城市的主要功能和多种功能, 并能体现一定前睑性和可持续发展性,既要在宏观上满足全国或地区社会经济发展的需要, 又要在微观上促进城市自身社会经济发展的需要, 保证科学、合理、先进, 在技术和经济上对是否可行进行科学分析和论证, 为项目决策提供依据。市政建设项目主要是政府性建设项目, 投资渠道来源较少, 主要是国家或地方政府提供, 近几年来, 随着各地经济发展和城市化进程的不断推进,“经营城市”概念的提出, 城市投资公司的成立, 各类开发区( 高新技术、工业园等) 建设主体的形成, 投资日趋多元化, 对促进城市建设的发展, 提高城市的品位, 改善居民生活环境, 推动地方经济的振兴和繁荣起到积极的作用。 　　2问题分析 　　确保工程质量的管理体系有着各种缺陷，非常不完善；片面追求工期的同时却忽视了工程的质量，甚至会为了抢工期而牺牲工程质量。在质量管理方面也因承担的风险小而有所忽视。工作人员的来源复杂多样，他们自身素养的水平也高低不等，管理人员没有针对员工的特点来进行管理，存在着盲目指挥、肆意干涉、放任不管、腐败贪污等各种极端现象。在整个施工过程中，管理冗杂没有效率，各方无法正常协调，导致施工过程不断产生各种摩擦，引发各种矛盾。 　　2.1市政项目管理不力 　　施工单位至今仍没有掌握控制质量的程序和手段，严重的甚至有???乏质量意识的现象，尤为突出的是短期工程。只有极少数的施工单位能够将确保施工质量为目标；施工中所投入的设备存在着各种潜在问题，设备质量达不到行业规定，数量也时多时少，没有合理调度；在市政将项目分配下来之后，施工单位违法分包和转包；竞标过程中也存在部分单位借用其他公司的资质进行投标的现象，一旦中标，当时承诺的并不能兑现；监管单位也会疏于职守，严重的有与施工单位和某进行不法行为的现象；偷工减料，项目资金被私人吞为己有；施工单位分配的工作人员中，有许多并不具备专业的施工技能和经验，现场技术人员发挥不了作用，管理人员不会阻止协调，施工现场混乱不堪。总结下来，可以归结为以下几个方面。 　　（1）质量意识薄弱，短期行为突出。不择手段降低成本以获得最大的利润，无论中标价格是高是低，市政工程的承包商们总是绞尽脑汁谋取政府的钱财，人民的税收，而将施工质量，业主利益抛之脑后，赚取利润包括非法利润是他们的唯一宗旨。 　　（2）施工技术和管理能力差，转包和分包之后，工程质量更是难以保证。现场的项目部所设置的项目经理和总工多数形同虚设，现场实际的管理和控制都存在着巨大的问题，现场项目部忽视工程的设计和规范要求，再加上施工现场诸多的障碍，恶劣的施工条件，复杂的施工环境，欠缺的技术和管理能力，施工单位根本就无法宏观控制和微观把握整个工程。 　　（3）施工设备配备不合理。由于技术上的匮乏和工作人员的不符责任，施工设备的质量和数量并没有按照施工组织、工艺、规范来进行协调。比如二灰碎石的施工中没有投入摊铺机，为了降低成本不投入大吨位震动压路机或没有投入足够的压路机，小型夯实机不足，导致沟槽回填压进程缓慢困难，因而影响整个施工进程。即使投入了设备也会出现却不符合工艺组合的现象，各种问题层出不穷。 　　（4）违法分包和转包，借资质投标，中标单位责任意识薄弱。由于许多利益分配关系，以及购置材料是赚取私人利益的重要渠道等原因，总包对分包商、材料商等下属单位在管理上会出现较大的漏洞，大量