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谈我国企业集团财务管理存在问题及对策
谈我国企业集团财务管理存在问题及对策
[摘 要] 财务管理工作是一项政策性、法规性和业务性很强的系统工作,在企业集团的经营管理活动中占有重要地位,企业集团所有的经营决策都以财务核算为依据,在经营决策实施过程中财务部门合理的财务控制是不可或缺的。本文主要论述了我国企业集团财务管理存在的主要问题及对策。
[关键词] 企业 集团 财务 管理
随着世界经济一体化的不断加强,企业集团之间的竞争越来越激烈,加强企业集团财务管理,对保证企业集团经济的健康发展,提高企业集团的整体效益有着重要的意义。
一、目前我国企业集团财务管理存在的主要问题
1.决策机制缺陷。财务决策程序缺乏科学程序和长远整体目光,对资金的筹集和使用缺乏科学规划。财务管理活动往往受制于企业 “ 一把手 ” 的指挥,财务管理人员难以独立坚持自己的原则。财务决策机制的缺陷是专断型财务管理模式的一个突出特点。
2.约束机制缺陷。财务约束机制缺陷包括以下两个方面的含义:一方面是外部约束机制欠缺。集团公司基本上都是所在地的重要经济支柱,各级政府往往对集团公司进行重点保护,集团公司难免也会产生一定的特权思想。这样,集团公司财务活动的外部约束机制基本消失。另一方面是内部约束机制缺乏约束力。包括集团公司总部本身缺乏约束力,集团公司对下属子公司的财务管理同样也缺乏约束力。
3.控制功能缺陷。财务约束机制缺陷必然会带来控制功能的失效。在目前我国的多数集团公司中,所有者的代表即经营者与所有者的利益并非完全一致。受经济利益的驱动,企业主要负责人插手财务管理部门,经常对财务管理部门实行 “ 按需管理 ” 方式,从而导致财务控制功能失效。
4.信息质量控制缺陷。表现为公司执行财经纪律不到位,财务管理基础工作不扎实,账实、账账不符以及虚盈实亏或虚亏实盈等问题普遍存在。
5.风险防范意识缺陷。集团公司财务管理对外界经济环境的变化反应迟钝,缺乏系统研究及应对措施。目前,我国集团公司的财务管理主要还是局限于传统的手段及内容,十分缺乏从财务管理的角度对影响集团公司发展前景的潜在因素进行分析研究,结果往往是已经要发生财务危机时才发现问题。
二、加强企业集团的财务管理的措施
1.树立财务管理的核心地位观念
企业管理要以财务管理为核心,这是企业集团管理的关键。企业的生产经营,表现为物流和人流的错综复杂变化,即人力资源穿梭于实物资源不断的购买、生产和销售环节中。但是贯穿于企业生产经营的各个方面和全过程的背后,是企业的资金流。企业资金的收支,构成了企业经济活动的一个独立方面。财务管理就是以资金运动为特定对象的一种管理活动,以成本管理和资金管理为中心,透过价值形态管理,达到对实物形态的管理。因此,抓住了资金的流向和流量、抓住了企业财务管理,高层管理者就可以透过千变万化的物流现象,轻松把握住企业管理的本质与核心点,所以说,财务管理是企业管理的中心环节,企业集团的高层管理者必须树立起财务管理为核心的企业管理观念。企业各级领导要把财务管理作为企业管理的“纲”,充分发挥以财务管理带动各项管理的综合与组织作用,形成以实现企业管理主要目标为方向的合力,并使之最大化。总之,只有企业集团高层管理者在决策和在企业管理中真正把财务管理放到中心地位,认清财务管理的重要性,罢脱把财务管理当作后勤服务部门的观念,财务管理在集团经济活动中的核心作用才能有保证,财务管理的核心地位才能得到落实。
2.实施财务集中管理的方针
企业集团经常在管理中会面临着“一抓就死,一放就松”的两难局面,而造成这两难局面的根源就是没有认清财务管理与经营管理的差别,集团往往是“抓”的时候是什么都抓,把下级企业的积极性给“抓死”了,严重的还会使下级企业产生极大的逆反心理,对集团整体的经营发展带来极大的破坏性;而集团在“放”的时候也是统统都放,财权、产权、经营权全部下放,造成集团对下级企业管理的失控,集团在管理时就会经常感到“力不从心”,而各个下级企业之间也是没有配合,甚至还互相竞争,造成内耗。但是,如果我们将集团企业的管理区分为经营管理和财务管理,这一难题就会迎刃而解了,即“抓”的是财务集中管理,“放”的是经营管理权的充分分权。认识到这“抓放”内涵的不同和区别,企业集团的管理工作就如鱼得水,收放自如了。
财务集中管理,是企业集团财务管理的必然趋势和迫切需求,也是目前跨国公司普遍采用的主流模式。财务集中管理的核心是财务资源管理的集中,即通过财务集中管理将集团企业的资源进行统一管理、调配、监控,确保集团战略实施得到充分的资源保证和信息保证。要做到财务集中管理,就必须建立以集团财务为中心,二级公司财务以及三级子公司为分支的三级财务管理网络体系,采取集中
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