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谈高校伙食物资采购管理体系构建 　　采购工作是高校办伙诸多工序的源头,并在很大程度上影响着办伙的成本,因此作为高校伙食服务在既要满足物美价廉的要求又要进行独立核算、保本经营的前提下,必须进一步深化改革。除了要拥有一支高素质、技术过硬的厨师队伍,同时还必须控制好生产经营的每一个环节,其中食品原材料的采购工作非常关键。 　　 　　一、发挥伙专行会的桥梁纽带作用,大力推动高校联合体采购 　　 　　高校伙食联合采购是适应高校后勤改革形式发展应运而生的,是市场经济发展的必然产物。开阔思路、借鉴其他行业领域的先进经验, 利用开发性金融支持等手段,扶植高校伙专会作为行业性自律组织在高校伙食物资管理体系建设、高校伙食保障长效机制建设等方面考虑,扶持、关注它的进步,促进它健康发展会对高校的稳定发挥十分积极的作用。 　　2006年以来,江苏省伙专会倡导加大地域性各高校的联合体采购工作力度,以降低采购成本。中国矿业大学自2007年开始牵头实行“在徐高校”(中国矿业大学、徐州师范大学、徐州医学院、徐州工程学院、徐州建筑学院、徐州工业职业技术学院、徐州生物高等职业技术学院)7所高校共同参与的高校伙食联合采购活动是区域性、行业性自发联盟解决原材料采购问题的一种探索和尝试。 　　在徐高校伙食联合采购至今已经举办了3次大型集中联合采购活动,取得了显著的成绩。徐州高校联合采购工作的开展初步实现了采购资源、交易信息、成交价格在徐连地区高校后勤伙食行业内的共享;基本确保了高校伙食原材料从生产供应源头的安全和质量;在大幅度提高了采购供应服务水平的同时,降低了学校后勤伙食采购成本;通过“公开,公平、公正”的集中联合采购方式,遴选出一大批有信誉、有实力的供应商,实现了高校、师生、企业共同受益的目标;为进一步推进和实施高校后勤伙食行业自律和行业监管打下了坚实的基础。 　　 　　二、中国矿业大学建设和完善高校伙食采购体系实践 　　 　　3年来的实践证明,徐连片在高校伙食采购工作工作上取得了一定得经验和成绩。 　　1.采购模式 　　(1)米面油大宗物资。目前,徐连片的大宗物资(米、面、油)三类实行的是七所高校联合采购。联合采购的最大优势在于使用量巨大所产生的规模效益,由此引起供货商家重视,最终形成价格下浮。主要包括入围评审和批次报价两个环节。以在徐高校为例,年度消耗大米1694.5吨,面粉967.5吨,食用油350.1吨。 　　首先,入围评审每年8月份由中国矿业大学牵头组织,关键点在于制定入围标准。例如:面粉具有150吨/日以上生产能力,大米具有200吨/日以上生产能力。大型生产厂家的选择一方面具有雄厚的财力和物力,能够有效地保证物资供应的时效性,同时资金周转灵活;另一方面是大型厂家生产加工标准化程度高,质量可靠,能够降低食品安全事故发生的概率。其次,批次报价周期的确定。粮油类物资随市场波动的频率低于蔬菜等鲜活食品,为此一般在入围厂家内部一个月为一个批次报价周期,在标准统一的前提下以最低价中标的原则确定1～2名供货厂家。供货价格在报价周期内不再进行调整,供需双方共同对市场进行博弈。三是后期的监督反馈。供货质量的好坏直接影响办伙质量和师生的满意度,联合采购领导小组对上一学年度的入围供货单位进行年度供货考核,对考核合格的供货入围资格给予延续至下一个学年度。具体考核办法为:首先在食堂保管员、采购人员、联合采购领导小组三个层面进行就上一学年度的供货情况进行综合测评,同时要求原入围单位递交新一年度工商税务证照、卫生许可、生产资质等年审后的资料,并作为确认其是否可以顺延至下一个学年度入围资格的必要条件。 　　其具体流程见下: 　　联合采购积极贯彻国家和省市有关食品采购安全、卫生和质量的相关政策,充分利用市场竞争机制和信息化服务手段,努力达到降低徐连片高校伙食采购成本、保证采购质量、增加采购工作透明度、稳定采购市场供应的目标,而为高校后勤餐饮创造规模效益,为师生的日常生活谋福利,更好地实践“三服务、两育人”,并以伙食联合采购为切入点和契机,促进高校餐饮行业的产业化发展,推动区域化联合和连锁经营,加快高校后勤社会化、市场化进程。 　　(2)冷鲜肉采购采取供货商准入资格与批次竞标相结合的方式。2006年随徐州市 “放心肉”工程的推进,中国矿业大学率先响应引进雨润、金锣、双汇三家冷鲜肉生产企业的地区总经销。一方面从源头上保证了食品卫生最容易出现问题的环节进行把关,降低食品安全事故发生的概率;另一方面减少肉制品中间流通环节,降低采购成本。 　　其运行机制为出厂价格为基础浮动不高于4%作为批次报价,每批次对比两家报价,单品种最低报价的作为本批次该品种供货价格。并按照报价结果进行供货份额的分配,采购组定期询价予以监督。 　　(3)蔬菜采购采取双轨制和蔬菜基地相结