农业标准化第9章农业标准化与农业国际贸易.pptVIP

第九章 农业标准化与农业国际贸易 背景 进入21世纪，被人们称之为全球商品与服务贸易的国际大流通已经成为人们现代生活不可缺少的经济依托。 2002年，世界货物贸易总额已达6.24万亿美元、服务贸易总额达1.54万亿美元，表明世界贸易对各国的经济发展起着重要作用。 世界贸易组织(WTO)在实施不断扩大全球贸易的战略中，把支撑、服务于国际贸易的现代技术与管理手段的标准化工作和认证活动看得尤为重要，标准和认证也因此成为各国在实施WTO/TBT(技术贸易壁垒协议)和WTO/SPS(卫生与植物卫生协议)时贸易障碍的设置与反设置的双刃剑。 农业标准化与农业国际贸易的关系 ※农业市场化是标准化促进农产品国际贸易的前提与基础 ※ 标准化是解决国际贸易中信息不对称的一个工具 ※农业标准化是农产品进入国际市场、参与竞争的“绿卡” 。农业标准的推动作用，我们可以用“标准—质量—品牌—竞争” (S—Q—B—C)的模型来理解和概括其作用路径。 　案例:　 　　江西婺源大鄣山茶是全国第一个茶类AA级绿色食品，近几年连续通过了欧盟有机食品监督机构（BCS）质量认证，1998年出口茶140吨。乃上等茶，品数遍而其色依然淡绿如许。　　 第一节 农业国际贸易壁垒 为维护本国的利益，采取贸易保护政策。 现实体现：贸易壁垒和出口鼓励。 贸易壁垒：为限制外国商品进口而设置的贸易障碍，是对国际间商品和服务交换活动加以限制的各种措施的总称。 贸易壁垒包括：关税壁垒、非关税壁垒。 非关税壁垒：贸易技术壁垒与绿色壁垒。 一、关税壁垒 关税壁垒：是指一国对进口商品以较高的商品税率征收保护性关税，使其市场销售价格上升，竞争能力削弱，从而保护国内市场免受冲击，保持稳定。 案例: 由于欧盟未执行世贸组织关于反对欧盟禁止进口经激素处理牛肉的裁决，且实施这项禁令达10年，世贸组织于1999年7月裁定，美国和加拿大可分别获1.168亿美元和1 130万加元的损害赔偿。美国宣布，从1999年7月29日起对价值1.16亿美元的欧盟出口商品征收100％的惩罚性关税。这些商品包括丹麦火腿、法国馅饼、意大利蕃茄和德国肉汤等。 （一）关税及其作用 1. 关税：关税是货物经过一国关境时征收的税收。 2. 保护国内产业的重要政策工具。WTO极力主张。 3. 关税与配额、许可证的区别：非歧视，更具透明度，易判断，配额、许可证的发放不确定、随意性较大。 （二）关税的种类与形式 1.关税的种类 从价税：按进出口货物的价值征收一定百分比的税收。 从量税：对进出口货物按计量单位征收定量的税收。 混合税（复合税）：将从价税和从量税混合使用。 2.关税的形式 正税：依照海关税则中公布的税率征收的关税。 进口附加税：反补贴税或反倾销税 差价税：按国内价格与进口价格之间的差额征收滑动关税。 反补贴税 补贴的表现： 税收优惠：正常情况企业所得税率为33%，出口退税、免税额度等； 资金资助：银行贷款含有国家支持 ，如造纸业 惩罚措施： 征收反补贴税 反补贴税案例 2007年3月30日，美国商务部宣布，将从今夏起对中国山东晨鸣纸业公司和江苏金东纸业公司出口到美国的铜版纸(主要用于杂志)分别征收10.90%和20.35%的反补贴税，对来自中国的其他铜版纸初步征收18.16% 的反补贴税。 反倾销 概念：所谓反倾销，是指进口国反倾销调查当局依法对给本国产业造成损害的倾销行为采取征收反倾销税等措施以抵消损害后果的法律行为。 主要因子：低价策略 自1995年世贸组织成立以来，成员方反倾销立案中涉及中国产品的调查占总数的1/7左右。中国已连续9年成为世界上遭受反倾销调查最多的国家。 反倾销案例 07年2月，美国商务部对中国木质卧室家具年度复审初裁结果出台，东莞共有约10家企业获得高达62.94%的平均税率，而更多的东莞家具企业可能面临高达216.01%的惩罚性税率。 　　 06年底，价值超过2.76亿美元的中国产彩电将被美国商务部征收关税，其中，长虹、TCL等将被加征20%-25%的反倾销税，而没有应诉的企业税率则高达78.45%。 有关部门指出，这次彩电反倾销案总价值高达约16亿美元，但最惨痛的是辛苦开拓的美国市场可能将不复存在，中国彩电业3500万台的产能闲置将成为“不能承受之重”。 反倾销案例 聚酯短纤反倾销案被称为我国入世后中美纺织品反倾销第一大案，美方于2006年7月正式立案，涉及的中国20家企业金额5000余万美元，其中宁波大发化纤有限公司和宁波江南化纤有限公司为两家最大的涉案企业，涉案值分别为1900余万美元和1400余万美元。 美国商务部作出初审裁定，给宁波江南化纤、大发化纤分别予以15.35％和4.39％的反倾销税率。 大量翔实的证据证明，中国化纤企业没有对美国造成产业损害和倾销。 北京