总论吉林龙湾.doc

1总 论 1.1项目背景 湿地是具有独特功能的生态系统，是自然界最富生物多样性的生态系统和人类最重要的生存环境之一，具有巨大的资源潜力和环境、社会、经济功能，它不仅为人类的生产、生活提供多种资源，而且在抵御洪水、调节径流、改善环境、控制污染、保护物种基因多样性、美化环境和维护区域生态平衡等方面具有其它系统不可替代的作用，因其强大的生态功能和多种效益，被称为“地球之肾”。我国政府高度重视湿地资源保护，把湿地作为实现我国可持续发展进程中关系国家和区域生态安全的战略资源,采取了一系列保护措施，已在一些地区建立了不同级别、不同类型的湿地自然保护区。通过保护区建设和管理，全面维护湿地生态系统的生态特性和基本功能，为保持和最大限度地发挥湿地生态系统的各种功能和效益，实现湿地资源的可持续利用，发挥了重大作用。 吉林龙湾国家级自然保护区位于吉林省长白山系龙岗山脉、通化市辉南县境内。保护区总面积15061hm2，属自然生态系统类别保护区，重点保护对象是以火山地貌为基础形成的独特的湿地生态系统。在龙湾自然保护区，广泛发育的新生代玄武岩形成的火山锥体和火山口湖、熔岩堰塞湖，是我国数量最多的火山群，在全国火山地貌中罕见，具有典型性，为研究本区和中国东部第四纪火山活动提供了丰富地实际资料和得天独厚地场所。 保护区内的火山口湖自东北向西南依次有东龙湾、南龙湾、三角龙湾、大龙湾、二龙湾、小龙湾和旱龙湾。由于火山群喷期多、旋迴多、造型多，火口湖和熔岩堰塞湖的大小不一，形状各异，水深不同，沼泽发育状况有差异，因而形成了多种多样的沼泽类型，构筑成了本区独特的火山口湖沼泽景观。龙湾火山口湖群湿地是松花江上游辉发河水源的主要给水区，对调节松花江上游水流量分配及水资源平衡起着极为关键的作用，对流域的生态环境及经济发展甚为重要。此外，该区分布有森林、湿地草甸、沼泽、湖泊、河流等多样的生态系统，具有很高的生态、科研和经济等价值。龙湾火山地貌景观奇特、生物多样性资源丰富，具有极高的保护价值，对当地社会经济发展、生态文明建设具有重要意义。 正是由于龙湾自然保护区这种自然属性以及独有的特殊性，吉林省人民政府于1991年批准建立省级自然保护区，2003年经国务院批准晋升为国家级自然保护区。同年，由吉林省林业设计勘察设计院编制完成总体规划，并付诸实施。吉林龙湾国家级自然保护区建设已历经十年，取得了显著成效，基本完成保护区的基础设施建设和保护能力建设，对保护区内的湿地、地质遗迹、野生动植物开展了行之有效的保护工作。但由于国家对保护区的投入相对较少等多方面的原因，保护区的建设水平始终处于初级阶段，与高水平的国家级自然保护区相距甚远。为此，吉林省林业厅、吉林龙湾国家级自然保护区管理局决定在2014-2023年新的十年建设期内，将其建设成国家一流自然保护区。为了更好地保护龙湾独特的火山口湖湿地及自然生态环境，发挥其多种功能，进一步提高、完善保护区的基础设施建设和保护能力建设，实现保护区的可持续发展，龙湾保护区管理局委托吉林省林业勘察设计研究院编制了《吉林龙湾国家级自然保护区2014-2023年总体规划》。 1.2规划概述 1.2.1项目建设地点及范围 吉林龙湾国家级自然保护区坐落在吉林省辉南森林经营局境内，辖该局6个林场及辉南县抚民镇、金川镇部分区域，保护区总面积为15061公顷。其中，核心区面积为5678.0公顷，缓冲区面积为5016.0公顷，实验区面积为4367.0公顷。 1.2.2规划目标 在保护区现有建设的基础上进行全面和重点建设，通过采取科学而系统的保护、管理、科研、宣教等措施，使保护区内湿地生态系统和森林生态系统得到有效保护，实现保护区及其周边社区社会经济与自然资源的可持续利用和可持续发展。通过不断加强国际、国内学术交流和技术合作,提高科研管理水平，实现保护区的管理规范化、巡护检查标准化、体系建设科学化、管护工作专业化, 将保护区建设成集自然保护、科学研究、科普宣传教育、生态旅游为一体的示范基地，使之成为保护能力突出、管理水平先进、基础设施配套齐全、保护功能完善的国家级自然保护区。 1.2.3规划期限 吉林龙湾国家级自然保护区的总体规划期限为2014年—2023年，共10年。其中，2014—2018年为近期，2019年—2023年为中远期。 1.2.4建设内容 根据保护区前期建设的现状及本次规划的建设目标，确定保护区主要建设项目为： 1、保护管理工程。建设内容包括：野生动物救护中心建设、森林防火建设、林业有害生物防治、火山湿地恢复工程。 2、科研监测工程。建设内容包括：生态环境监测点、监测样地、信息系统、远程监控、科研项目、资源本底调查等项目。 3、宣传教育与培训。建设内容包括：宣教片、科普读物、培训中心改建。 4、基础设施建设工程。建设内容包括：基础设