报废汽车回收拆解业该不该放开？.pdfVIP

Vo1．28，No．5 中国资源综合利用 2010年 5月 ChinaResourcesComprehensiveUtilization o 大 家 谈 报废汽车回收拆解业该不该放开? 周锦标 ，郭启志 2001年 6月 13日，国务院第 41次常务会议 过整顿 ，取缔了非法报废汽车回收市场和 回收拆解 通过了 《报废汽车回收管理办法》，以国务院第 307 企业 200多家 ，从而使倒买倒卖报废汽车和 “五大 号令发布。 总成”以及非法拼装报废汽车的违法行为得到 了有 《报废汽车回收管理办法》中第六条规定 ，国家 效遏制。全国报废汽车 回收拆解企业控制到 300多 对报废汽车回收业实行特种行业管理 ，对报废汽车 家，有力地维护了报废汽车回收拆解企业的合法利 回收企业实行资格认定制度。第三条规定国家经济 益 。 贸易委员会负责组织全 国报废汽车回收 (含拆解) 如果报废汽车回收企业许可开放 ．会出现什么 监督管理工作 。第七条中规定 ，设立报废汽车回收 问题?中国物资再生协会领导坦言，报废汽车 回收 企业 ，还应当符合 国家经济贸易委员会关于报废汽 拆解企业总量控制 的出台，实际上是国家根据 当地 车回收行业统一规划 、合理布局的要求。原国家经 经济发展水平所制定 的，如果市场开放 。那么首先 贸委根据该办法制定 了对报废汽车回收企业总量 会造成资源浪费，出现 “僧多粥少”的问题 ，企业与 控制的具体方案 ．即在北京、上海各设 4家报废汽 企业之间会因为抢 市场 、抢生意而竞相抬价 ，造成 车回收企业 ，重庆 、天津各设立 2家 ，省会城市和计 恶性竞争。根据对广州地区报废汽车回收拆解企业 划单列市设 1～2家 ，地级市只设 1家报废汽车但企 多年经营运作情况 的关注和了解 ，报废汽车回收拆 业 。 解企业本身利润不大 ，在市场饱和状态下 ，如果回 据此 ，2003年 10月 ，商务部一纸文书，否决 了 收企业过多 ，在 回收拆解过程 中便没有利润 。那么 经重庆市商委批准 的以经营报废汽车为主业的重 企业为 了生存 ，可能采取一些不正当的手段 ，比如 庆物华再生资源有限责任公司的成立。 出售国家明令禁止的 “五大总成”和拼装车辆 ，更有 2004年 1月 19日．作为我国报废汽车回收拆 一 些企业会直接将报废汽车出售 ，以此牟利 ，这必 解行业主管部 门的商务部 ，根据 国务院第 307号令 将给人民群众的生命安全造成威胁。报废汽车回收 的规定 。为进一步加强对报废汽车回收拆解行业 的 企业属于社会效益高的公益性行业 ．而且又属于特 管理 ．防止报废汽车 、拼装汽车流向社会 ，发 出了 种经营行业 ，所 以，并不适合参与市场竞争 ，目前各 《关于做好报废汽车 回收企业资格认定工作的通 地还是应该实行总量控制。 知》，《通知》要求各地相关部 门要坚决按照 国务 院 在20世纪 80年代初期 ，广东省有汽车报废回 第 307号令和原国家经贸委关于总量控制的要求 ， 收拆解企业 8O多家，经营情况非常混乱。在国务院 抓紧做好和完成辖 区内报废汽车回收拆解企业资 颁布 307号令后 ，由广东省经贸委直接领导下进行 格认定工作 ，将有关情况报送商务部备案 ，商务部 清理和整顿 ，淘汰剩下 29家 ，后在规范管理过程中 将根据报送情况向社会公布。